舉個簡單例子講,棄風(fēng)、棄光真的是技術(shù)問題嗎?不是技術(shù)問題,是體制機(jī)制問題。你那邊風(fēng)很強(qiáng),你那邊太陽很強(qiáng),我這邊煤也很強(qiáng)啊。如果理念不轉(zhuǎn)變,沒有綠色的理念,沒有共享的理念。
理念沒變,十三五規(guī)劃就是煤炭集團(tuán)的,煤電集團(tuán)的,煤行業(yè)的,石油集團(tuán)的都要分羹。蛋糕就這么大,我們經(jīng)濟(jì)又是新常態(tài),增速又在放緩,蛋糕可能還小了點。你的理念不轉(zhuǎn)變,不知道這個架怎么打下去。
十三五大家都被眼前利益蒙蔽了,那你能不能往遠(yuǎn)處看一下。往20年后,30年后,2050年,中央提出第二個一百年夢,2050年實現(xiàn)美麗中國。然后美麗中國還像今天這樣嗎?
我們有一個課題組對2050年做了一個研究,提出了三線思維的發(fā)展理念和非零和的發(fā)展宗旨。
所謂三線思維,第一經(jīng)濟(jì)發(fā)展是底線,第二生態(tài)環(huán)境的紅線、頂線,這個頂線我要定量化。因能源活動引起的各種污染物排放量,到2050年要降低到1980年,也就是70年代末,80年代初,當(dāng)時中國能源活動引起的各種污染物的排放量。
第三條線我們叫生命線,未來低碳綠色的電力是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的生命線。
所謂非零和就是五中全會提到的共享,發(fā)展可再生能源是一件非零和的事情。
我們現(xiàn)在進(jìn)行的這場能源革命,是由能源消費(fèi)革命引起的能源革命,要有三個方面。第一,我們要在5-10年時間里建立完全競爭的電力市場,就是2025年中國必須建立起完全競爭的電力市場。
第二,終端用能怎么提高電氣化比例,這要靠中國制造2025。中國制造2025的引領(lǐng)要靠我跟大家不妨說一下,就是電動汽車的產(chǎn)業(yè),將來會是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。我們已經(jīng)錯過了傳統(tǒng)能源汽車的制造,大家可以考察一下,發(fā)達(dá)國家居于世界前列的發(fā)達(dá)國家,每個國家都有強(qiáng)大的汽車制造業(yè),那么中國為什么不在電動汽車制造業(yè)上往前邁一步呢。
第三,市場參與者,怎么讓他們迸發(fā)活力,這里最關(guān)鍵的因素就是國有企業(yè)的體制改革。電力市場體制改革以前也做過試點,規(guī)則設(shè)計的很好,但沒人跟你玩,我壟斷,我控制,我不玩,你一點轍都沒有。
最后再說一下我對風(fēng)電和太陽能發(fā)展的目標(biāo)。實際上現(xiàn)在新常態(tài),經(jīng)濟(jì)新常態(tài),低油價,為可再生能源發(fā)展,我認(rèn)為是帶來一個巨大的機(jī)遇。因為可再生能源不可能一天,一年,兩年,五年發(fā)展起來,一個能源產(chǎn)業(yè)沒有十年二十年是起不來的,所以中國能源發(fā)展的轉(zhuǎn)折點是2030年爆發(fā)期,2025年以后,我們每年可以凈增1億千瓦風(fēng)電裝機(jī)沒有問題。
2020年如果要不使煤炭再進(jìn)一步增長,又能滿足經(jīng)濟(jì)增長的需求,我們也做了一個測算,風(fēng)電裝機(jī)應(yīng)該達(dá)到3-3.5千瓦,太陽能裝機(jī)能夠達(dá)到1.7-2億千瓦。這樣在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,新增的能源量,可再生能源就可以把它彌補(bǔ)了。
最后再給大家一個數(shù)據(jù),這不是我說的,這是能源局一位官員說,今年的棄風(fēng)量可能會達(dá)到400億千瓦時,但是我要告訴大家今年新增電量也就400億千瓦時。從另一個角度看,我們現(xiàn)在的風(fēng)電,新增的風(fēng)電在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,已經(jīng)能填補(bǔ)這個空白了,煤電不需要再增了。