秦海巖：2018年風電產業實現高質量發展

　　我們總是用“不平凡”來形容過去的艱辛與奮進，2018年尤其如此。若是從年鑒中抽出風電的頁碼，總結來時的路，“穩中有進、成就顯著”可以成為這一新興產業的概括語。產業規模穩步擴大、發展質量持續提升、技術不斷實現突破、企業出海表現不俗，海上風電、分散式風電進一步拓寬了風電的利用空間，緩解棄風、生態和諧更為風電增添了新的色彩。成績的取得離不開企業與全體風能人的共同努力，更離不開穩健的政策體系保駕護航。

　　2018年，我國風電產業整體呈現平穩發展的勢頭。全年新增并網容量2100萬千瓦，累計并網1.84億千瓦。全年上網電量3660億千瓦時，同比增長20%，占全部發電量的5.2%，同比增長0.4個百分點，居煤電、水電之后第三位。風電全年利用小時數為2095小時，同比增加147小時，為2011年以來最高值。全國風電開發建設也保持平穩有序。2018年，全國陸上風電新增核準規模約2140萬千瓦，符合“十三五”規劃預期。從“十二五”到“十三五”的十年間，風電年增長規模持續保持2000萬千瓦左右。市場規模平穩發展是新興產業持續健康發展的基石，忽高忽低是大忌，可以說，中國風電成績的取得、技術的進步，最大的基礎和推動力就是平穩的市場規模。此外，產業布局調整初見成效。從新投產裝機分布情況看，2018年，中部南方和“三北”地區大致各占一半；在累計裝機方面，華中、華東、華南所占比重同比提高2.4個百分點，至28%。

　　當前，我國風電產業技術創新能力和速度不斷提升，不僅具備大兆瓦級風電整機自主研發能力，而且形成了完整的風電裝備制造產業鏈，制造企業的整體實力與競爭力也大幅提升。一是新產品研發和迭代速度不斷加快，2006年，新機型可以在5-6年內保持市場地位，而這一周期在近兩年縮短至2-3年。僅2018年，我國風電整機企業就發布了20多款全新的機型。二是在大容量機組研發，長葉片、高塔架應用等方面處于國際領先水平，引領全球風電發展。目前，國內已經推出了陸上3兆瓦系列機型和海上8兆瓦系列機型；國內制造的最長葉片達到84米；風輪直徑則在過去十年增長了一倍以上，目前全球最大風輪直徑為171米，由中國海裝保持；國內最高輪轂高度超過了150米，更高的160米機組也即將進入市場。三是新技術應用不斷涌現。以激光雷達為代表的新型傳感技術在主流新機型研發中的廣泛應用，可以在減少陣風沖擊的同時，優化機組發電效率；葉片渦流發生器、葉尖小翼等增強氣動技術的應用，能夠顯著提高發電性能；高塔架（柔塔和混塔）技術的應用，大幅提升了機組在低風速地區的應用前景；集中監控、故障預測和壽命分析技術也使得風電整體管理變得更加智能高效。大量技術創新推動著我國風電發電成本穩步下降，在資源和開發條件較好的地區，如果不存在棄風限電，風電已經可以不需要補貼。預計到“十四五”初期，我國風電將全面實現平價上網，進而顯著提升其市場競爭力，最終促使風電加速成為主體能源。

　　隨著自身綜合實力的大幅提升，越來越多的風電裝備制造企業將目光投向海外，風電機組出口穩定增長。2018年，我國新增風電機組出口裝機37.6萬千瓦，累計出口容量達到358.1萬千瓦，遠銷美國、英國、法國、澳大利亞等35個國家和地區。以金風科技、遠景能源為代表的一批企業脫穎而出，已經具備了參與國際市場競爭的實力。其中，金風科技以27.4萬千瓦的新增出口量居于第一位，并且以3兆瓦系列機型為主，能夠有效降低項目建設成本，提高吊裝效率，引領著國內外大型陸上風電機組市場的發展。不少開發企業也紛紛走出國門，對外投資逐年提升。一條覆蓋技術研發、開發建設、設備供應、檢測認證、配套服務的國際業務鏈基本成型。

　　在開發技術和產業鏈實力持續進步的推動下，再加上電價政策出臺、開發建設和市場化競爭配置等管理機制的明確，我國海上風電加速進入發展的快車道。一方面，開發建設節奏加快。2018年，海上風電新增裝機容量161萬千瓦，累計達到363萬千瓦；在建項目約1100萬千瓦，產業發展總體平穩有序，預計可以實現到2020年累計并網容量達到500萬千瓦的規劃目標。另一方面，裝備制造水平得到快速提升。大功率風電機組已成為海上風電未來的發展方向，目前國內發布的單機容量最大的海上風電機組功率達到8兆瓦，并將很快進入10兆瓦時代。運輸吊裝運維設備和船舶進一步專業化，提高了建設效率，降低了成本。發展海上風電產業的意義重大，能夠帶動海洋工程的技術進步，將成為推動我國海洋經濟發展的重要力量。

　　中東南部分散式風電開發顯現出巨大的潛力，整體推進穩中突破。就地開發、就近利用的理念，為低風速風能資源地區探索出節本增效的好路子，分散式風電不負眾望成為“下一個希望的田野”。2018年初，國內首個140米鋼塔筒分散式風電項目在江陰投運——比鄰熱電廠，電量自發自用、余電上網的模式成為該項目最大的亮點，也突破了內陸城市周邊地區不可開發風電的傳統認知。然而，就目前而言，要真正開發好分散式風電，還必須破解審批流程復雜、電網接入要求不明確、融資難、征地更難等問題。為此，應該盡快落實《分散式風電項目開發建設暫行管理辦法》的要求，重點做好以下工作：加大簡化管理流程力度；通過創新進一步提高設備的可靠性和提供綜合服務的能力；優化電網接入流程；借鑒國外社區風電發展的經驗，調動更多利益主體的積極性，讓更多人分享風電紅利。

　　經過多年努力，特別是電網企業加大風電等新能源跨省區外送，電力替代、主動降低煤電發電量等增強風電就地消納能力的措施，風電消納情況持續好轉，棄風現象穩步緩解。2018年，全國棄風電量277億千瓦時，同比減少142億千瓦時；棄風率7%，同比下降5個百分點，實現棄風電量和棄風率的“雙降”。尤其是內蒙古、吉林、甘肅、新疆四省區，棄風率同比顯著下降。

　　上述成果的取得，離不開多方的共同推動。第一，得益于政策體系的與時俱進。《關于開展風電平價上網示范工作的通知》《關于減輕可再生能源領域企業負擔有關事項的通知》通過梳理各類非技術成本并予以清理，為早日實現平價上網掃除障礙；《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》《分散式風電項目開發建設暫行管理辦法》則有助于加速分散式風電的發展，推進電力系統變革進程；多方期待的配額制政策將使發展可再生能源的動力由利益驅動轉變責任推動，為可再生能源長遠發展奠定了基礎。第二，是企業的努力創新。開發企業轉變觀念，調整開發建設與運維管理方式，推動各個環節朝著更加智能化和專業化的方向發展，并以全生命周期為視角不斷降低度電成本。整機企業則以創新為抓手，以數字化技術為切入點，持續提高機組的發電效率和可靠性，提供定制化的設備產品和綜合服務。第三，是全體風能人的艱苦奮斗。風電產業作為新興產業，其發展勢必面臨諸多壓力與障礙，而風能人懷揣著對綠色未來的美好憧憬和堅定信念，一路披荊斬棘，實現了一次次的突破。

　　2019年已經悄然開啟，讓我們御風而行，抓住機遇，直面挑戰，為建設美麗中國貢獻風的力量，為推動全球能源轉型、實現可持續發展目標奉獻中國智慧和方案。（作者系中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長）