中國風(fēng)電發(fā)展預(yù)測

    風(fēng)電并網(wǎng)及輸送通道
    目前我國面臨的大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)和消納難題是世界上其他國家從來不曾遇到過的，這其中既有客觀情況，也有機(jī)制體制的問題。一方面，我國風(fēng)能資源分布與負(fù)荷分布之間的空間差異是客觀存在的，另一方面，我國電力系統(tǒng)調(diào)峰能力不足也是重要原因。
    但值得指出的是，我國電源結(jié)構(gòu)單一既是電力體系缺乏靈活性的原因，也是市場機(jī)制過于僵化、缺乏鼓勵(lì)電源輔助性服務(wù)的政策安排所造成的必然后果。此外，國家缺乏對(duì)各類電源和電網(wǎng)的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，特別是電網(wǎng)和其他的電源以及與風(fēng)電規(guī)劃之間的配套協(xié)調(diào)，是造成很多風(fēng)電難以并網(wǎng)或運(yùn)行的客觀事實(shí)。值得對(duì)未來風(fēng)電發(fā)展保持樂觀的是，國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了必須開展“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”，并多次明確了必須加快發(fā)展可再生能源的宏觀戰(zhàn)略，將大力推動(dòng)“三北”地區(qū)風(fēng)電更大范圍消納，加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)，借助輸電通道外送更多新能源電力，并開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度等電力體制機(jī)制的創(chuàng)新及落實(shí)。
    2007年出臺(tái)的《節(jié)能調(diào)度辦法》中，關(guān)于“在保障電力可靠供應(yīng)的前提下，按照節(jié)能、經(jīng)濟(jì)的原則，優(yōu)先調(diào)度可再生發(fā)電資源，按機(jī)組能耗和污染物排放水平由低到高排序”發(fā)電調(diào)度原則，已經(jīng)為電力運(yùn)行要圍繞可再生能源發(fā)電安排運(yùn)用方式給出了明確的要求和方向。但實(shí)施效果并不理想。面對(duì)日益嚴(yán)重的棄風(fēng)問題，國家能源局近年把解決棄風(fēng)限電是作為風(fēng)電發(fā)展最主要的工作，不僅2011、2012、014年年初都下發(fā)棄風(fēng)限電的指導(dǎo)意見，自2012年開始要求所有的風(fēng)電場進(jìn)行分功率的預(yù)測預(yù)報(bào)，強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性工作。此外，在并網(wǎng)消納中采取了多項(xiàng)的措施，其中一種措施是擴(kuò)大應(yīng)用市場，推動(dòng)北方地區(qū)風(fēng)電供熱和制氫。電網(wǎng)‘作為關(guān)鍵的主體在這一過程中也發(fā)揮了很大的作用，尤其是在優(yōu)化調(diào)度和并網(wǎng)制度上的改進(jìn)，在去年有利地緩解了棄風(fēng)問題，并有望在來年獲得更佳表現(xiàn)。
    另外，關(guān)于送出通道，國家能源局發(fā)布的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》中提出，要采用安全、高效、經(jīng)濟(jì)先進(jìn)輸電技術(shù)，推進(jìn)鄂爾多斯盆地、山西、錫林郭勒盟能源基地向華北、華東地區(qū)以及西南能源基地向華東和廣東省的輸電通道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)蒙西一天津南、錫盟一山東等12條電力外輸通道，進(jìn)一步擴(kuò)大北電南送、西電東送規(guī)模。華北電網(wǎng)部分，重點(diǎn)建設(shè)蒙西至天津南、內(nèi)蒙古錫盟經(jīng)北京、天津至山東、陜北榆橫至山東、內(nèi)蒙古上海廟至山東輸電通道，加強(qiáng)華北地區(qū)500千伏電網(wǎng)網(wǎng)架，擴(kuò)大山西、陜西送電京津唐能力，進(jìn)行綏中電廠改接；華東電網(wǎng)部分，重點(diǎn)建設(shè)安徽淮南經(jīng)江蘇至上海、寧夏寧東至浙江、內(nèi)蒙古錫盟至江蘇泰州和山西晉東至江蘇輸電通道：南方電網(wǎng)部分，重點(diǎn)建設(shè)滇西北至廣東輸電通道。顯然外輸電通道建設(shè)意在解決西部能源外送，以及緩解東部電力短缺和日益嚴(yán)重的霧霾問題，這些輸電通道應(yīng)該在2017年之前派上用場，成為大氣污染防治的重要手段之一。此外，這12項(xiàng)重大工程涉及投資額逾2100億元，也被視為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重大投資舉措。我們認(rèn)為，2014年將是加快進(jìn)行進(jìn)遠(yuǎn)距離輸電通道建設(shè)的關(guān)鍵一年，為了治理華北地區(qū)的污染，未來類似的措施還會(huì)推出，尤其是內(nèi)蒙古間接華北地區(qū)的500kV的超高壓輸電通道的建設(shè)會(huì)在短期內(nèi)發(fā)揮重要作用。