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風(fēng)電補(bǔ)貼倒計(jì)時(shí) 社會(huì)資本“等風(fēng)來(lái)”

2019-08-05 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)作者:趙偉莉 實(shí)習(xí)生 華 宇 瀏覽數(shù):832

國(guó)家能源局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量909萬(wàn)千瓦,其中海上風(fēng)電40萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.93億千瓦。全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量2145億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.5%。從地區(qū)來(lái)看,內(nèi)蒙古、新疆、河北位列風(fēng)電裝機(jī)容量前三,江蘇排名第八。

   國(guó)家能源局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量909萬(wàn)千瓦,其中海上風(fēng)電40萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.93億千瓦。全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量2145億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.5%。從地區(qū)來(lái)看,內(nèi)蒙古、新疆、河北位列風(fēng)電裝機(jī)容量前三,江蘇排名第八。
 
  今年是我國(guó)風(fēng)電行業(yè)至關(guān)重要的一年。5月,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,首次明確提出,自2021年1月1日開(kāi)始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國(guó)家不再補(bǔ)貼。也就是說(shuō),距離這一目標(biāo),僅剩一年半的時(shí)間。
 
  隨著國(guó)家補(bǔ)貼進(jìn)入倒計(jì)時(shí),各地風(fēng)電項(xiàng)目迎來(lái)“搶裝潮”。北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)信息顯示,僅7月31日,全國(guó)范圍內(nèi),就有包括華能集團(tuán)河南臺(tái)前40兆瓦風(fēng)電場(chǎng)工程、山東桂冠風(fēng)電工程首臺(tái)機(jī)組、江蘇射陽(yáng)新洋農(nóng)場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)工程、國(guó)家電投遂川禾源70兆瓦風(fēng)電場(chǎng)工程等一批工程開(kāi)工。其中,射陽(yáng)項(xiàng)目工程裝機(jī)總?cè)萘繛?01.2兆瓦,共安裝單機(jī)容量2.2兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組46臺(tái),計(jì)劃竣工時(shí)間為2020年9月30日。
 
  與此同時(shí),風(fēng)電項(xiàng)目也再度進(jìn)入社會(huì)資本的視野。“其實(shí)我們都在等不靠補(bǔ)貼的日子。”開(kāi)弦資本管理有限公司管理合伙人張平說(shuō)。
 
  作為新能源領(lǐng)域的重點(diǎn)方向,風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目一度是各類社會(huì)資本投資熱點(diǎn)。但從2012年底,社會(huì)資本對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目由狂熱轉(zhuǎn)為冷淡。在他看來(lái),主要原因是國(guó)家補(bǔ)貼以及“棄風(fēng)限電”造成的。
 
  “之前,風(fēng)電項(xiàng)目受當(dāng)時(shí)技術(shù)限制,發(fā)電成本較高,無(wú)法實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),企業(yè)靠補(bǔ)貼生存。”張平說(shuō),從企業(yè)角度看,表面上補(bǔ)貼使得財(cái)務(wù)報(bào)表呈現(xiàn)盈利狀態(tài),但由于補(bǔ)貼流程長(zhǎng),企業(yè)需要先行墊資,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),因此,從投資的角度來(lái)說(shuō),就不具備更大的吸引力。
 
  而取消國(guó)家補(bǔ)貼,意味著風(fēng)電企業(yè)將有更市場(chǎng)化、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,將從以補(bǔ)貼為盈利點(diǎn)轉(zhuǎn)向通過(guò)成本優(yōu)勢(shì)獲得競(jìng)爭(zhēng)力,從而取得合理的利潤(rùn)。
 
  記者了解到,取消國(guó)家補(bǔ)貼,離不開(kāi)近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的技術(shù)不斷升級(jí),推動(dòng)成本逐漸降低。以升級(jí)后的風(fēng)電葉輪來(lái)看,直徑有110米左右,風(fēng)電塔筒的高度從過(guò)去的80米升級(jí)至如今的120米至140米,10兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組也已在加緊研制中。“技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)了度電成本下降30%左右,完全具備與傳統(tǒng)火電平價(jià)上網(wǎng)的能力。”張平說(shuō),全國(guó)平均棄風(fēng)率也降低至8%左右,且明年實(shí)現(xiàn)低于5%的目標(biāo),這讓投資者更加確定這一領(lǐng)域值得投資。
 
  國(guó)泰君安證券日前在調(diào)研風(fēng)電企業(yè)時(shí)也認(rèn)為,風(fēng)電目前是度電成本最低的新能源電力,“綠色”屬性將帶來(lái)更豐富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。此外,電力行業(yè)獨(dú)具的抗經(jīng)濟(jì)周期性特征也受到投資機(jī)構(gòu)的關(guān)注,去年全社會(huì)用電量68449億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.5%,創(chuàng)近三年新高。
 
  風(fēng)電,屬于重資產(chǎn)投入,一臺(tái)風(fēng)機(jī)的成本動(dòng)輒三四千萬(wàn)元,對(duì)資金的需求很高。但在資本的眼中,風(fēng)電行業(yè)雖然投入大,但是回報(bào)快、且現(xiàn)金流穩(wěn)定。據(jù)了解,風(fēng)電資產(chǎn)從初期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)到并網(wǎng)發(fā)電,用時(shí)在1年左右。“并網(wǎng)發(fā)電的電費(fèi)按月結(jié)算,投資風(fēng)電資產(chǎn)一年后既可以有穩(wěn)定現(xiàn)金流,也可以平衡股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的中短期現(xiàn)金流。”張平認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段,社會(huì)資本、投資者都在尋找穩(wěn)定、固定收益的投資標(biāo)的和渠道,風(fēng)電非常符合這一需求。
 
  “如果不追求短期變現(xiàn),風(fēng)電項(xiàng)目是可以長(zhǎng)期持有的投資標(biāo)的。”張平說(shuō)。

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