風電——受熱捧的“虧本”生意

　　兩會期間，工信部副部長苗圩批評中國風電產能過剩，并點名批評甘肅酒泉所建的千萬千瓦級電站，而酒泉當?shù)毓賳T近日通過媒體駁斥了這一說法。但毋庸置疑的是，我國風電產能的確存在過剩，官方亦予以承認。
　　
　　不過風電產業(yè)最蹊蹺的現(xiàn)象在于：這個配套電網至今不完善、大量設備閑置、上網價格被壓低的產業(yè)，是如何一再吸引大型央企、地方政府擠破腦袋也要進入的?
　　
　　政策信號：這是穩(wěn)賺不賠的買賣
　　
　　兩會期間，工信部副部長苗圩批評中國風電產能過剩，并點名批評甘肅酒泉所建的千萬千瓦級電站，而酒泉當?shù)毓賳T近日通過媒體駁斥了這一說法。但毋庸置疑的是，我國風電產能的確存在過剩，官方亦予以承認。
　　
　　不過風電產業(yè)最蹊蹺的現(xiàn)象在于：這個配套電網至今不完善、大量設備閑置、上網價格被壓低的產業(yè)，是如何一再吸引大型央企、地方政府擠破腦袋也要進入的?
　　
　　2003年前，風電發(fā)展緩慢
　　
　　一個人裝修房子，當衛(wèi)生間的所有衛(wèi)浴設備都安好后，卻突然發(fā)現(xiàn)沒有打通下水道。風電產業(yè)就處于這樣一個尷尬的境地，大量風電場建成后，卻苦于找不到接入電網，產出無法送到用戶手中。這種尷尬顯然不是無知與疏忽大意能解釋的。
　　
　　實際上在2003年之前，我國的風電產業(yè)發(fā)展都還處于平緩狀態(tài)。1985年，我國開始相續(xù)引進丹麥、德國等國家的風電設備，但只是小范圍試點。1995年，原電力工業(yè)部曾提出2000年風電裝機量達到100萬千瓦的目標，但2004年卻只完成了76.4萬千瓦。可僅一年后，這個數(shù)字就變成了126萬千瓦，4年后突破894萬千瓦。而如今內蒙、甘肅等省的胃口已經奔向千萬千瓦去了，甚至連云南這樣不具備風能優(yōu)勢的省份也上馬項目。
　　
　　04年前后，政策刺激下瘋狂上馬
　　
　　2004年前后是中國風電產業(yè)的轉折時刻，相續(xù)有政策利好釋出。在“十一五”的風能指標計劃中，國家計劃推出1000萬千瓦的裝機容量。
　　
　　而發(fā)改委亦打破特許，下放了5萬千瓦級以下項目的審批權，這實際上給地方開了一個口子，很多地方政府將風電項目拆分成若干個小于5萬千瓦的項目，以此逃避審查。據(jù)報道，內蒙古一地方政府就將一片40萬千瓦的風電場，拆分成8個4.95萬千瓦的風電場核準給同一家公司開發(fā)。
　　
　　地方熱衷風電項目最重要的原因，是2006年國家頒布的《可再生能源法》，其中對風電項目的扶持多少有過頭的嫌疑，該法要求：電網企業(yè)應當全額收購可再生能源，為了支持新能源發(fā)展，新能源發(fā)電的上網電價也比傳統(tǒng)電源要高。這種扭曲價格的政策行為，給予了風電投資者們極強的信心。產多少賣多少，這是天下最大的好事。
　　
　　雖然虧損，但仍趨之若鶩
　　
　　風電突然“發(fā)力”始于2005年國家可再生能源法的出臺。這部于今年1月1日起施行的法律給風力發(fā)電產業(yè)描繪出了一幅美好的前景。各大公司像跑馬圈地，一窩蜂地上，爭項目、爭設備。趨之如騖的投資者在招標時亮出“跳樓價”，使很多風電項目仍處于虧損狀態(tài)。
　　
　　風電產業(yè)政策有著極強的計劃色彩，這使得國內不少風電廠距離電網都有數(shù)百公里的距離，管道建設需要費用。高額的輸電成本和低廉的買電國家定價，電網巨頭們對此自然沒興趣，因而政策優(yōu)惠就很難落實到風電企業(yè)上。
　　
　　根據(jù)2009年電監(jiān)會《中國風電發(fā)展現(xiàn)狀調研報告》顯示，我國多數(shù)項目等效滿負荷運行小時數(shù)遠低于設計值，但這仍未能阻止風電熱。據(jù)悉，山東魯能、三峽等大型國企都有意將風電作為未來重要業(yè)務。而內蒙古更制定了2010達到500萬千瓦的目標，有意思的是中央對內蒙的規(guī)劃才100萬千瓦。
　　
　　碳交易：新的救命稻草?
　　
　　“清潔發(fā)展機制”讓風電再熱?
　　
　　是什么原因驅使它們去做這筆看似無利可圖的買賣呢?一個可能的原因是：國際間碳交易。在全球減排的趨勢下，中國風電又抓住了一根救命稻草。
　　
　　2005年開始的“清潔發(fā)展機制”，是京都議定書下針對發(fā)展中國家的一個彈性機制。因為有些發(fā)達國家不愿降低生活標準，且通過技術減排的空間已經很小，于是該機制允許一些發(fā)達國家可以通過幫助發(fā)展中國家減排，來抵消自身的減排指標。具體而言，如果一個發(fā)展中國家的項目能得到認證并證明其達到了減排效果，便能得到減排認證，一噸二氧化碳排放指標等于一個減排認證。而發(fā)達國家為每個減排認證所支付的價格在10到15美元之間。
　　
　　據(jù)分析，中國已成為這項機制最大的受益者，共獲得了1.53億碳信用額，占到了“清潔發(fā)展機制”所發(fā)放認證的一半以上。中國眾多企業(yè)從中獲利，比如重慶市的企業(yè)，截止去年底，該市企業(yè)得到聯(lián)合國認可的減排總量為184萬噸，以時價計便可獲得碳交易1.25億元，除此之外，他們還有30個項目近860萬噸的減排量正在等待聯(lián)合國認證，這筆錢共值5.85億元。而重慶并非申請獲得碳交易最積極的省份。
　　
　　中國風電從減排中嘗到“甜頭”
　　
　　風電行業(yè)作為新能源產業(yè)，自然不會放過這個創(chuàng)收機會，實際上行業(yè)內對此也毫不避諱，在行業(yè)網站中國能源網的一篇報道中，文章開宗明義寫到：投資新能源項目，不僅利于環(huán)境，還能通過碳交易創(chuàng)收。該文介紹：浙江省第一個大型風電項目——慈溪風電成為新能源“綠色效益”的受益者。該風電場已累計發(fā)電7000萬千瓦時，碳交易創(chuàng)收約445萬元。
　　
　　在具體執(zhí)行中，該廠的減排量計算，是以廠實際發(fā)電量作為依據(jù)，據(jù)測算，慈溪風電場一期風電項目全年可發(fā)電1.1億千瓦時。與相同發(fā)電量的燃煤火電比，每年可節(jié)約標煤3.18萬噸，減少排放二氧化碳約9萬噸，節(jié)約淡水27萬立方米。換一句話說，在單位產量所獲得的減排量不變的情況下，你的產量越大，獲得的減排量就越大，碳交易的收入就越多，這無疑有利于中國風電業(yè)的建設熱情。
　　
　　在許多風電行業(yè)網站中，探討企業(yè)如何從碳交易中獲利的專題文章還有很多，可見中國企業(yè)對此的熱衷。
　　
　　風電——受熱捧的“虧本”生意(3)
　　
　　北極星風力發(fā)電網  來源:網易新聞    2017/6/2 9:05:19  我要投稿
　　
　　關鍵詞: 風電產業(yè) 風電消納 風電
　　
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　　聯(lián)合國指責中國企業(yè)騙取資金
　　
　　從各種新聞報道來看，中國部分電企進入“清潔發(fā)展機制”的目的本末倒置，“清潔發(fā)展機制”的一個原則是，該項目必須證明在沒有外部投資就不會開展的情況下，才能獲得認證。也就是說，發(fā)達國家給中國提供資金，目的是幫助中國發(fā)展本來不能發(fā)展的節(jié)能產業(yè)。但中國部分企業(yè)卻將國外資金當成了發(fā)展風電的一個補充或投資，甚至借此盈利。