風電行業一個令人尷尬的“世界第一”

　　短時間內風電裝機規模就取得這樣的成績確實很振奮人心。然而，還有一個“世界第一”卻讓人有些尷尬，那就是我國棄風限電達到世界第一的規模。2011年我國棄風電量達到了100億千瓦時，2012年更是翻了一番，達到了200億千瓦時。如果按照火電廠發電的水平，那就意味著有將近600萬噸的煤炭浪費掉了。
　　最近兩三年來，由于風能資源豐富，風電開發高度集中在“三北”地區(東北、華北和西北)，“三北”地區也是。
　　全國年上網電量最多的地區，也是“棄風”最嚴重的地區。初步估算，“三北”地區2012年平均棄風率約為13%。
　　究其原因，即是風電和電網規劃建設不同步、系統調峰不足、并網技術不成熟、就地消納能力不足等因素疊加，使得風電的并網瓶頸和市場消納問題凸顯。
　　然而，從深層次上看，表面上表現為風電與火電之間的矛盾，更是由于電力管理體制和政策機制上還沒做出調整造成的。電價機制過于剛性，缺乏市場激勵機制的設計，導致“風電優先上網”落實成效不佳。
　　2012年，我國出臺的《風電發展“十二五”規劃》對未來風電發展提出了發展目標，到2015年并網裝機容量達到1千億千瓦。截止到目前為止，國家能源局核準的“十二五”風電項目已達到8000千瓦。這樣的擬建項目規模足以支撐15年后實現規定目標的裝機規模。下一階段，做大電網，解決“三北”資源與市場逆向分布，使電力大規模外送。同時，繼續推進電力體制市朝改革，協調好各方利益，落實節能調度管理辦法和可再生能源配額制將是重中之重。