根據最新披露的數據,截至2015年11月底,遼寧風電發電量105億千瓦時,同比增長12%,但出于冬季保供暖、保電網安全需要,棄風電量也近14.2億千瓦時,同比增加近8.5億千瓦時。“發得多,棄得也多”成為遼寧風電產業現狀的生動寫照,也成為過去一年中國風電產業的一個縮影。
“一方面是棄風限電頑疾至今未除,另一方面是風電上網標桿電價開啟新一輪下調周期,風電企業在此情況下,必須苦練內功,通過技術創新、精益管理提升風電產業競爭力。”中國農機工業協會風能設備分會一位業內專家表示。
電價下調常態化
隨著國家發改委《關于完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知》正式發布,風電上網標桿電價下調的“靴子”終于落地。
新一輪調價方案決定于2016年、2018年對陸上風電一類、二類、三類資源區分別降低2分錢、3分錢,四類資源區分別降低1分錢、2分錢。業內普遍認為,相比此前的征求意見稿,正式的調價方案溫和了不少。在此前的征求意見稿中,擬將一類至四類資源區在今后5年逐年下調2-4分錢。
興業證券的一位分析師向記者表示,風電上網電價下調幅度低于預期,將有利于風電運營企業繼續維持目前的凈資產收益率,同時,明確未來幾年的上網電價有利于風電企業合理安排投產進度,預計未來兩年行業仍將快速成長。
一年前,陸上風電剛剛經歷了一次電價下調。2014年底,國家發改委宣布下調陸上風電上網標桿電價,將第一類、二類、三類資源區風電標桿上網電價每千瓦時下調2分錢,第四類風資源區價格維持不變。這次電價下調引發風電行業較為明顯的“搶裝潮”而備受詬病。
多位企業人士對新一輪電價下調的看法也較為一致:對風電產業而言,短期將經歷陣痛,但長遠來看,有利于促進風電健康、有序、平衡發展。隨著風電產業進入規模化發展時期,上網標桿電價下調也將成為常態。
廣發證券研究員韓玲認為,在風電產業鏈中,風電運營商的長遠發展主要依賴于規模優勢和區位優勢,即“資源優勢+規模優勢”,作為風電開發主力的五大電力集團不僅具有雄厚的裝機規模,同時在風況優質的“三北”地區配備了大量風電場,預期未來棄風率改善后會常年貢獻穩定利潤。位于中游的風機制造商則具有較大彈性,龍頭風電整機廠商由于具有技術優勢和品牌優勢,在項目向南發展、行業規則強化、質量先于價格等幾大趨勢下,風機制造環節集中度將進一步提升,龍頭廠商有望獲得更多的市場份額。
不過,也有觀點認為,此次同步調價的光伏雖然上網電價下調幅度更大,但相對而言,對風電企業的壓力更大。因為,風電短期內實現技術突破的可能性不大,風電度電成本下降空間正逐步縮小。
棄風之痛何時休
據記者了解,相對于光伏行業嚴重的補貼拖欠問題,風電行業的補貼拖欠矛盾還沒那么尖銳。而“棄風”則是風電行業的最大痛點。
此前,一位在嚴重棄風地區負責項目運行的人士曾告訴記者,如果棄風率比現在下降一半,下調電價給企業帶來的壓力就能得到很大程度的緩解。
業內普遍認為,在下調風電上網標桿電價倒逼行業技術創新和精益管理的同時,還必須徹底解決棄風限電這一老問題,才能真正提升行業的競爭力。