接棒推行能源革命
努爾.白克力所接掌的國家能源局,是承擔習近平同志所提推動能源生產和消費革命重要任務的關鍵部門之一。
中國能源產業蘊藏著可持續發展的巨大機遇,十八大以來,國家出臺多項支持可再生能源發展的政策,力度之大前所未見,大幅降低了行業的設備成本。如今全球正處于能源革命的關鍵時刻,資源緊缺形勢日益嚴峻,清潔能源技術的應用與發展定將掀起新一輪綠色革命,最終降低環保成本,并推動經濟發展。
推動著兩大革命,也是他的前任吳新雄在2014年的主要任務。就在最近,能源局還連續發布三道“特急”通知,促進分布式光伏發展,對光伏行業可謂利好。
2015年,改革的任務仍然艱巨。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平12月30日上午主持召開的中央全面深化改革領導小組第八次會議上提出,明年是全面深化改革的關鍵之年,氣可鼓而不可泄。
對于能源革命來說,除了能源結構優化外,重大改革方案已經在途。比如,電力改革方案即將面世,核電重啟的大幕即將拉開。
對于這些改革,如何抓緊出臺細化實施方案,堅決消除“中梗阻”、“腸梗阻”,或許是新一年能源局需要探索的任務。大的改革之外,一直面臨的理順核電走出去的機制、解決清潔能源發展中的問題都需要面對。
擺在新局長面前的任務還比較多。在去年底的能源工作會議上,能源局提出要繼續推動能源供應和消費革命。
按照能源局前期提出的2015年工作重點,供應革命和消費革命還需要繼續做好。能源國際合作也將“突出‘一帶一路’戰略”。
擺在能源局面前的還有外界呼聲甚高的油氣改革,去年起,如何在上游推動油氣改革和區塊開放,就一直在討論和探討。但至今沒有形成明確的方案,努爾˙白克力在新疆時地方政府的一些做法可能提供了有益的經驗。
此前,能源局陷于審批權過大、滋生腐敗的漩渦。去年,隨著國家簡政放權政策的實施,能源局審批權已經大幅下放。在新形勢下,如何用市場的方式推進能源革命、強化監管,也是擺在能源局新局長面前的新挑戰。