項 目 開 發 流 程
目錄
1 風電場宏觀選址
2 與政府相關部門簽訂投資開發協議（圈地）
3 設立測風塔、取得政府部門支持性文件
4 編制項目建議書及風資源評估報告
5 上報發改委爭取當年擬核準計劃
6 編制可研報告
7 申請核準（單項報告及批復、項目申請報告）
8 獲取核準批復
1、風電場宏觀選址
業主方進行實際現場考察，確定風電場規劃建設范圍。
根據風機布點間距要求，場區實際可利用情況確定風電場規劃開發范圍，利用GPS確定風電場范圍拐點坐標。
2、與政府相關部門簽訂投資開發協議（圈地）
與當地能源主管部門確定開展項目前期工作的函（根據省份要求辦理）。
需與縣級人民政府簽訂投資開發協議，確認擬選風電場范圍拐點坐標，開展風電場前期工作，協議有效期一般為兩年。
3、設立測風塔、取得政府部門支持性文件
風力發電場測風塔的選址和測風儀器
1、地形較為平坦的風力發電場可選擇場址中央處安裝測量設備，一座測風塔控制半徑不宜超過5km，地形較為復雜的風力發電場（含丘陵地區）應區分不同區域和地段，選擇各地段有代表性的場址安裝測量設備，一座測風塔控制半徑不宜超過2km；
2、風力發電場測站應避開高大障礙物，測風塔的測風高度不應低于預裝風力發電機組的輪轂高度；
3、測風塔應在10m高度和預裝風力發電機組的輪轂高度處各安裝一套風速計和風向儀，每隔20m高度處可安裝一套風速計。
測風塔的數量
1、地形較為平坦，風力發電場區域的海拔高差在50m以內，50MW及以下風力發電場可在平均海拔的位置安裝1座——2座測風塔；
2、地形較為復雜或200MW及以上風力發電場，風力發電場區域的海拔高差在50m——200m，可在海拔適中、地勢相對開闊的丘陵崗上安裝2座——3座測風塔；
3、位于山區海拔高差在200m以上的裝機容量為50MW——200MW的風力發電場，宜在風場區域預裝風力發電機組的海拔最高處、最底處和平均海拔的山脊位置安裝3座測風塔，當遇山脊走勢多變時，還應增加測風塔數量。
重點根據風電場宏觀選址風機布置方案，綜合分析確定設立測風塔個數、位置、高度等。
政府部門支持性文件明細
4、編制項目建議書及風資源評估報告
主要對項目發展規劃、產業政策和行業準入、風能資源、節能方案、建設用地、環境及生態保護與水土保持、社會影響等方面進行評估和分析。
5、上報發改委爭取當年擬核準計劃
上報項目需要滿足的條件：
風能資源條件較好，
且具有測風滿一整年的有效數據；
各風電場已基本落實風場建設條件，
且范圍內不存在用地、
選址、環保、軍事、文物、
礦產、林業等方面制約性因素。
上報發改委需要提供的相關資料
1、項目簡介及風資源評估報告
2、與縣政府簽訂的開發協議
3、取得用地等有關部門意見
6、編制可研報告
《項目可行性研究報告》主要工作內容
1、風能資源的分析和評價
2、工程地質評價
3、風電場風電機組選型和布置
4、風電場及配套升壓站的電氣設計
5、土建工程設計，工程消防設計
6、施工組織設計，工程管理設計
7、環境保護和水土保持設計
8、勞動安全與工業衛生設計
9、社會穩定分析、節能降耗
10、工程安全管理、工程設計概算
11、財務評價與社會效果分析等
7、申請核準（單項報告及批復、項目申請報告）
申請核準前置條件
1、項目申請報告
2、選址意見批復
3、土地預審
1
預收購項目
項目篩選工作內容
1
選擇收購項目
考察評估項目建設條件，包括資源、并網條件、用地性質等外部建設條件；
審核項目前期手續批文，包含但不不限于用地、規劃、環評、水土保持、林業、壓礦、地災、軍事、文物、系統接入、核準（備案）等；
分析可行性研究報告，對項目的施工方案、組織設計、投資估算進行初步評估；
確定收購標的公司，考察標的公司法人結構、財務狀況等公司基本情況。
2
簽訂合作框架協議
3
成立收購小組
項目論證工作內容
1
初步盡職調查
2
復核可研報告
1） 項目立項議案
2） 可行性研究報告及專家評審意見
3） 合作框架協議
4） 初步盡職調查報告
5） 預收購協議和股權轉讓合同
6） 政府及政府各部門的批復文件
3、確定工程造價
4、談判起草預收購協議和股權轉讓合同
項目立項立項材料
1、項目立項議案
2、可行性研究報告及專家評審意見
3、合作框架協議
4、預收購協議和股權轉讓合同
5、初步盡職調查報告
6、政府及政府各部門的批復文件
6、完成立項：簽訂預收購協議和股權轉讓協議
項目決策決策條件
1、項目竣工驗收和性能試驗結果合格等
注
完成決策：報審批
項目交割
1、審批通過
2、自主開發項目
內部立項立項材料
1、立項的議案
2、項目必要性和可行性初步評估材料
3、政府有關部門的意向性文件等
4、立項后的工作計劃和前期費用估算
內部論證工作內容
1、廠址普選、優選
2、初步可行性研究報告
3、可行性研究報告
完成各專題論證和審查，包括土地、環保、接入、地災、壓礦、水保、安評等；
分析和評價項目投資收益及風險；
完成廠址優選，并推薦優選工藝方案。
4、相關支持性文件獲取
外部審批工作內容
1、取得各級相關行政主管部門對土地、環保、接入、地災、壓礦、水保、安評、核準（備案）等事項的批復
內部決策決策材料
1、決策的議案
2、可行性研究報告以及專家評審紀要
3、初步的融資方案或融資意向書等
4、政府部門出局的項目核準（備案）文件以及各類專題、接入系統的批復文件
5、法律意見書，法律文件的審查意見，專項風險評估及防控報告及審查意見
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