越南通過規(guī)范海上風電開發(fā)的法案

越南政府上周要求越南工業(yè)和貿(mào)易部（MoIT）不要推遲天然氣發(fā)電和海上風力（OSW）發(fā)電項目的優(yōu)先權(quán)。

根據(jù)3月3日頒布的第58/2025/ND-CP號法令，該法令對《電力法》中有關(guān)可再生能源發(fā)展有新的詳細規(guī)定，外國投資者將被允許擁有越南海上風電項目中95%的股份。

要在越南投資海上風電項目，外國投資者或類似投資者必須滿足經(jīng)驗、財務(wù)能力、國內(nèi)企業(yè)的參與、當局共識以及利用國內(nèi)資源的承諾等若干條件。

該法令規(guī)定，投資者必須具備足夠的財務(wù)能力，其對項目的資本占項目預計總投資的至少15％，其對項目的出資比例至少為20％。

同時，國內(nèi)企業(yè)必須持有實施項目的經(jīng)濟組織至少5%的注冊資本或全部投票股份。國內(nèi)企業(yè)可以是國有企業(yè)，也可以是由擁有全部注冊資本的國有集團持有一半以上注冊資本或全部投票股份的企業(yè)。

此外，對于不使用國家電力系統(tǒng)而出口電力的海上風電企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)必須持有一半以上的注冊資本。

第58號法令還為2031年前獲得投資政策批準的海上風電項目提供激勵措施，如果這些項目向國家電力系統(tǒng)供電，其發(fā)電容量將屬于第八電力發(fā)展計劃(PDP8)批準的6,000MW總配額范圍內(nèi)。這些激勵措施包括免除或減少使用海域的費用、免除或減少土地使用費或租金，以及保證向國家電網(wǎng)出售電力的最低長期發(fā)電量。

此前，由于投資成本高，工貿(mào)部提議將海上風電發(fā)展推遲到2030年以后，而不是原定的2030年實現(xiàn)6000MW的目標。預計到2035年，海上風電容量將增至17000MW。

“我們贊賞政府致力于加速海上風電開發(fā)。越南決定推進這些項目符合其長期能源安全和氣候目標。這種明確性讓我們這樣的投資者可以自信地貢獻專業(yè)知識、技術(shù)和資金，幫助越南實現(xiàn)其可再生能源目標，”哥本哈根海上合作伙伴首席執(zhí)行官Stuart Livesey表態(tài)。

他補充道，通過確保在2025年及時啟動項目調(diào)查、容量分配和監(jiān)管批準，越南可能在2032年左右迎來首個大型海上風電場投入運營。

A&OShearman律師事務(wù)所律師PhuongChau表示：“這些法規(guī)有望為越南海上風電的外商投資創(chuàng)造更加有利和透明的環(huán)境，有助于吸引更多資本、技術(shù)和專業(yè)知識進入該行業(yè)。然而，外商投資者仍可能面臨一些挑戰(zhàn)，例如電網(wǎng)容量和連接有限、審批流程復雜以及市場機制不確定。”

近年來，包括哥本哈根基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴和德國風能生產(chǎn)商PNEAG在內(nèi)的多家國際能源投資者對越南海上風電表現(xiàn)出興趣。到目前為止，已有36家國內(nèi)投資者參與了越南海上風電開發(fā)的調(diào)查。

根據(jù)PDP8規(guī)劃，越南的目標是到2050年實現(xiàn)海上風電發(fā)電量達到30,000-50,000MW，成為東南亞海上風電發(fā)電中心。然而，越南目前尚未實施此類舉措。