把握好清潔能源發(fā)展與消納的節(jié)奏與力度——訪全國政協(xié)委員新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長 武鋼

　　

　　剛剛發(fā)布的2019年政府工作報告中，多次提及“三大攻堅戰(zhàn)”與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整問題，并要求2019年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗再降3%左右。堅持不懈推動能源轉(zhuǎn)型，持續(xù)走好綠色發(fā)展之路，已成為此次全國兩會愈發(fā)堅定的“能源合音”。

　　

　　2012年以來，我國清潔能源消費比重持續(xù)明顯提高。至2018年，煤炭消費比重首次降至60%以內(nèi)，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重提高至22.1%左右，清潔能源產(chǎn)業(yè)已成為我國推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的重要推動力量。

　　

　　過去一年，我國陸續(xù)出臺了多項促進(jìn)清潔能源發(fā)展的政策。在新的起點上，如何把握好清潔能源發(fā)展與多渠道消納之間的節(jié)奏與力度？清潔能源高質(zhì)量發(fā)展還要突破哪些障礙呢？全國兩會上，《中國電力報》記者專訪了全國政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司（下稱“金風(fēng)科技”）董事長武鋼。

　　

　　

　　

　　武鋼：堅定不移支持能源轉(zhuǎn)型，走綠色發(fā)展之路，意味著要減少化石能源的使用量，增加可再生能源的使用量。其中很關(guān)鍵認(rèn)知是，化石能源儲量有限，不足以持續(xù)支撐未來人類高速增長的能源需求。同時，消耗化石能源產(chǎn)生的二氧化碳是溫室氣體的重要來源，會導(dǎo)致全球氣溫的升高。因此，可再生能源替代化石能源勢在必行，發(fā)展可再生能源是中國能源變革的必由之路。

　　

　　從轉(zhuǎn)型的進(jìn)度和過程來看，可再生能源發(fā)展涉及能源投資和裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)。因此控制好發(fā)展節(jié)奏，穩(wěn)中有進(jìn)，實屬必要。可再生能源產(chǎn)業(yè)在加強(qiáng)自身的技術(shù)和管理創(chuàng)新的同時，還要處理好與傳統(tǒng)化石能源的關(guān)系。他們?nèi)缤幻队矌诺?ldquo;兩面”，在一定時期內(nèi)，二者要經(jīng)歷相互依存、逐步轉(zhuǎn)化的過程，不能完全對立，需要協(xié)同發(fā)展。

　　

　　

　　武鋼：清潔能源消納是一個長遠(yuǎn)命題，其中既包含清潔能源電力輸送通道的因素，又包含政策與市場化交易。

　　

　　現(xiàn)階段，解決可再生能源消納難，首先要做兩件事，一是要盡快細(xì)化可再生能源配額制的實施細(xì)則，二是要加快綠電跨省和省內(nèi)優(yōu)先交易。

　　

　　配額制是從消納、運行、補(bǔ)貼等多方面推動可再生能源行業(yè)健康發(fā)展的重要制度性措施，綠色電力證書交易制度是促進(jìn)市場化交易和拓寬財政補(bǔ)貼渠道的綠色機(jī)制。現(xiàn)階段，建議出臺配額制細(xì)則及配額指標(biāo)，促使綠色電力市場發(fā)揮真正的作用。

　　

　　另外，目前的跨區(qū)跨省交易仍是“網(wǎng)對網(wǎng)”的電力交易，市場主體以省級電力公司為主。建議要盡快打破省區(qū)間壁壘，提高可再生能源跨省跨區(qū)交易比例；建立綠色電力交易服務(wù)平臺，并且優(yōu)先進(jìn)行可再生能源電力交易。在跨省交易中，電網(wǎng)可通過技術(shù)手段實現(xiàn)收益。同時國家要從政策上予以支持和推進(jìn)綠色電力跨省交易和市場化交易，電網(wǎng)也要重視和鼓勵跨省交易。這樣，可再生能源消納情況就會越來越好。

　　

　　2018年6月，青海“綠電9日”成功實現(xiàn)用電“零排放”。在這場以新能源最大化消納為目標(biāo)的全清潔能源供電新實踐中，青海新能源大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺在推動網(wǎng)源協(xié)同控制方面扮演了至關(guān)重要的角色。該平臺是在國網(wǎng)青海公司的主持下，由國網(wǎng)青海公司、金風(fēng)科技和清華昆侖大數(shù)據(jù)中心合作開發(fā)而成，現(xiàn)已陸續(xù)開展各項數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營業(yè)務(wù)。

　　

　　同時，要擴(kuò)大綠色電力宣傳，加強(qiáng)全社會綠證認(rèn)購意識、進(jìn)一步促進(jìn)綠色電力消費的可持續(xù)健康發(fā)展。

　　

　　

　　武鋼：未來，電力市場的需求增長主要和經(jīng)濟(jì)增長方式有關(guān)，電氣化已然是推動電力增長的主要動力。隨著增長方式轉(zhuǎn)變，電力需求不可能像過去那樣粗放增長，未來將更多追求經(jīng)濟(jì)性。

　　

　　清潔能源發(fā)展要嚴(yán)守國家政策規(guī)劃要求。整個電網(wǎng)供需關(guān)系要通過預(yù)測實現(xiàn)平衡。在控制火電增長的同時，逐步增加可再生能源的比例。未來可預(yù)見的一個場景是，到2050年，全球80%的電力都將來自可再生能源，火電比例將逐步減少。

　　

　　未來，火電對電網(wǎng)安全和穩(wěn)定性的貢獻(xiàn)應(yīng)該從輔助調(diào)峰價格上給予體現(xiàn)，為此需要盡快出臺合理的火電調(diào)峰電價。同時，通過持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，降低可再生能源發(fā)電成本，將火電等化石能源的環(huán)境成本外部化，讓傳統(tǒng)能源和可再生能源公平競爭，形成市場化的電價機(jī)制，逐步擺脫電價補(bǔ)貼。