龍川縣國電龍川山門前風電場項目土地征收方案征求意見公示

　　為確保龍川縣國電龍川山門前風電場項目土地征收工作的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》、廣東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規字〔2016〕1號)、《關于印發龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號 )等有關規定，《龍川縣國電龍川山門前風電場項目土地征收方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)經反復論證并擬定，現將該《方案》進行公示，以征求該項目征遷范圍內公眾意見。

　　征求意見時間：2018年 8月 29日至 2018年9月28日。

　　被征收人若認為《方案》不符合《中華人民共和國土地管理法》、廣東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規字〔2016〕1號)、《關于印發龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號 )等有關規定，請在征求意見期限內，以書面形式向龍川縣山門前風力發電項目推進領導小組辦公室提出，并附本人身份證。

　　地址：龍川縣建筑總公司(四樓)

　　聯系人：黃凱

　　聯系電話：0762-6896928

　　特此公示

　　龍川縣山門前風力發電項目推進領導小組

　　為確保龍川縣國電龍川山門前風電場項目土地征收工作的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》、廣東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規字〔2016〕1號)、《關于印發龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號 )等有關規定，結合市、縣、鎮實際，擬制定本方案。

　　一、征地范圍

　　本次龍川縣國電龍川山門前風電場項目位于龍川縣北部的細坳鎮、上坪鎮、麻布崗鎮境內，主要坐落在野豬嶂、小灰嶂、金石嶂一帶中低山地上。

　　二、征收主體

　　征收主體：龍川縣人民政府

　　征收實施單位：龍川縣麻布崗鎮、上坪鎮、細坳鎮人民政府是負責辦理征收補償工作具體事宜，并接受征收部門的監督、指導。

　　三、征、租用地情況

　　涉及征地面積，項目永久征地約2.2842公頃，臨時租用地面積約為66.5512公頃(租賃期限為2+30年：其中包含臨時用地審批有效期限2年和風電場運營期30年)，均為林地，涉及占用耕地和基本農田(小量〕。具體以用地紅線圖為準(見附圖)。

　　四、土地征收補償及安置標準

　　(一)土地征收補償標準

　　根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》以及經廣東省人民政府同意2016年修訂調整的《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規字〔2016〕1號)等有關法律、法規，參照《關于印發龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號)結合我縣、鎮的實際，制定涉及被征地村集體土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物(含墳墓)的補償標準。(詳見龍川縣國電龍川山門前風電場項目土地征收補償標準)

　　(二)征收農村集體土地留用地安置辦法

　　根據《廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)和《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)文件精神，對符合下列情況之一的，采取折算貨幣方式補償：1.被征地農村集體經濟組織選擇折算貨幣補償而放棄留用地安置的;2.被征地農村集體經濟組織所屬范圍內，沒有符合土地利用總體規劃、城鄉規劃可供選址安排作為留用地的;3.被征地農村集體組織提出的留用地選址的方案不符合當地土地利用總體規劃或城市、鄉鎮規劃確定的建設用地安排，經充分協商不能達成一致的。結合我縣實際，對留用地處置作如下處理(具體處理辦法由聽證代表表決確定)：

　　處理辦法一：由于龍川縣國電龍川山門前風電場項目是線狀工程，根據《廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)和《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)以及龍川縣人民政府的相關文件。龍川縣人民政府按征收土地總面積10%的比例折算留用地，實行貨幣補償，按龍川縣人民政府《關于印發龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號)的規定辦理。

　　被征地農民養老保障按《廣東省人民政府轉發省人力資源和社會保障廳關于進一步做好我省被征地農民養老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號)執行。

　　處理辦法二：根據《廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)和《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)以及龍川縣人民政府的相關文件。根據龍川縣人民政府與項目實施單位協商安置補償辦法：留用地的貨幣補償按年分紅收益補償方式。留用地的補償以龍川縣國電龍川山門前風電場項目年售電收入1%按年分紅收益方式支付補償(按各鎮征地面積比例分紅，補償年限至項目運營結束止)。采取折算貨幣方式補償的，不再安排留用地。

　　年售電收入收益測算：根據《國電龍川山門前風電場工程可行性研究報告》發電效益計算內容測算。竣工投產后預計每年可產生收益為陸拾叁萬貳仟陸佰叁拾壹元整。詳細計算如下：

　　1)上網電量：本電場年發電量全部為電網所吸收，年發電量已經扣除了廠用電和專用輸變電損失，因此本電場上網電量為 103710000kWh(千瓦時)。

　　2)售電收入=上網電量×上網電價;本項目按上網電價為 0.61 元/kWh(含增值稅)測算。

　　3)由1%年售電收入：103710000kWh*0.61 元/kWh*1%=632631.00元。

　　三、其他獎勵補償

　　被征收地農民依時簽訂征地協議的按300元/畝獎勵。

　　四、土地征收實施步驟

　　自發布本項目土地征收決定后，按照以下程序開展土地征收工作：

　　1、發布征收土地公告。在細坳、上坪、麻布崗鎮政府及細坳、上坪、麻布崗相關村村委會等辦公地點，發布征收土地公告。

　　2、發布征地補償、安置方案的公告。在細坳、上坪、麻布崗鎮政府及細坳、上坪、麻布崗相關村村委會等辦公地點，發布土地征地補償安置方案。

　　3、辦理補償登記。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書辦理征地補償登記。

　　4、實地丈量土地面積，清點地上附著物。經核實后，在本村委會張榜公示。

　　5、簽訂征地協議。經張榜公示無異議，簽訂征地協議。

　　6、實施征地、交付土地。根據征地補償安置方案確定的標準、及時足額地支付給被征地的農民和村集體經濟組織，按時交付土地。

　　五、對補償安置爭議的處理

　　根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條規定，對批準后的《征地補償安置方案》有爭議，應當自征地補償安置方案批準之日起30日內，向區(縣)以上人民政府申請協調，經協調未達成協議的，申請人可以自協調意見書送達之日起15日內向省人民政府申請裁決，由批準征地的人民政府裁決，作出補償決定。對裁決決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不交退土地的，將依法申請人民法院強制執行。

　　六、個案處理原則

　　1、涉及土地租賃的，土地補償款、待征后續保障歸土地原有使用權人，地上附著物歸實際投資方。涉及集體待征后續保障歸土地原生產隊所有。

　　2、涉及國有建設用地的，以評估價值為準，國有農用地參照集體農用地標準執行。

　　3、涉及土地爭議的處理方法：涉及本鎮爭議的由鎮村負責丈量確定面積，補償資金由鎮府存管;涉及夸鎮爭議的由鎮及龍川縣山門前風力發電推進領導小組負責丈量確定面積，補償資金由龍川縣山門前風力發電領導小組存管。

　　龍川縣國電龍川山門前風電場

　　項目土地征收補償標準

　　龍川縣麻布崗鎮征地補償標準(縣二類)

龍川縣細坳鎮、上坪鎮征地補償標準(縣三類)

龍川縣征地果樹木補償標準