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英國還是不是可再生能源榜樣？

2015-07-29 來源：中國能源報瀏覽數(shù)：349

英國一直是可再生能源領(lǐng)域之典范，過去3年，包括風(fēng)能和太陽能在內(nèi)的可再生能源發(fā)電量翻了1番，占全英總發(fā)電量的22%。

　　英國一直是可再生能源領(lǐng)域之典范，過去3年，包括風(fēng)能和太陽能在內(nèi)的可再生能源發(fā)電量翻了1番，占全英總發(fā)電量的22%。然而近來，英國卻加入了西班牙和德國的“消極”陣營，先是在6月底宣布，自2016年4月1日，提前取消陸上風(fēng)電補貼，后于7月22日透露，將進一步削減可再生能源項目補貼，包括逐步取消對小型太陽能項目的補貼，改變可再生能源項目申領(lǐng)補助的方式，修改對生物能源項目補助等。

　　英國能源和氣候變化部(DECC)表示，計劃削減占地面積25英畝、發(fā)電量超過5兆瓦的小型太陽能項目。

　　《衛(wèi)報》稱，英政府估計，2015年，可再生能源補貼將達(dá)43億英鎊。按照目前的補貼規(guī)模，預(yù)計2020至2021財年，這一數(shù)字將超過91億英鎊，英國的計劃是控制在76億英鎊以內(nèi)。除非新增財政預(yù)算，否則難以支付新的補貼項目，所以削減可再生能源補貼政策旨在節(jié)約成本，減輕財政負(fù)擔(dān)。

　　《紐約時報》分析說，英國是歐盟成員國中首批在農(nóng)場和屋頂建立太陽電池板的國家。得益于可再生能源補貼，過去1年，英國太陽能發(fā)電量增長了60%。盡管可再生能源的發(fā)電成本日益走低，但過去10年，居民電費卻攀升了60%，這主要是因為15%的補貼成本需要消費者承擔(dān)。

　　英國能源和氣候變化部發(fā)言人表示：“降低家庭和企業(yè)的能源費用是本屆政府的重要任務(wù)，未來將進一步研究有利于納稅者的其他方案。”

　　英國能源和氣候變化大臣魯?shù)麓饲爸赋觯?ldquo;我們希望企業(yè)靠自己的力量在市場站穩(wěn)腳跟，而不是依靠政府補貼，目前我們已經(jīng)有充足的在建項目滿足可再生能源目標(biāo)。”

　　先前公布的削減陸上風(fēng)電、大型太陽能電站的補貼，加上這次的削減小型太陽能電站的補貼，引發(fā)了可再生能源全行業(yè)的不滿。

　　英國太陽能行業(yè)協(xié)會成員Leonie Greene表示：“我們對政府取消補貼感到非常失望。清潔能源在絕大多數(shù)地區(qū)仍處于起步階段，如果沒有政府補助，運營將變得十分困難。”

　　英國Solarcentury公司的公共事務(wù)總監(jiān)Seb Berry表示，立即大規(guī)模削減補貼可能損害投資者對于英國太陽能產(chǎn)業(yè)的信心。

　　這一政策還引發(fā)歐盟委員會對英國政府能否完成其減排目標(biāo)的擔(dān)憂，呼吁英國政府重新審視其能源政策。但魯?shù)轮赋觯崆敖Y(jié)束對風(fēng)能行業(yè)的補助并不意味著政府無法實現(xiàn)其減排目標(biāo)，強調(diào)目前已有足夠的在建風(fēng)能項目確保實現(xiàn)風(fēng)電目標(biāo)。

　　風(fēng)電企業(yè)指出，取消補貼是“一項有代價的政策干預(yù)”，將對在建項目造成嚴(yán)重打擊。英國新能源機構(gòu)呼吁與魯?shù)屡e行緊急會談，商討這一決定所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

　　英國最大反對黨工黨指責(zé)，這種做法損害了待建的1000個風(fēng)電項目，強調(diào)風(fēng)電是英國目前最發(fā)達(dá)的可再生能源形式，如果缺少政府補貼，風(fēng)電企業(yè)將無法盈利。

　　可再生能源公司Good Energy總裁Juliet Davenport說，政策改變將使投資者信心不足，企業(yè)戰(zhàn)略很難實現(xiàn)。

另外，此項決定還引起了蘇格蘭政府的不滿。作為70%待建陸上風(fēng)電站的所在地，該項政策可能導(dǎo)致蘇格蘭失去30億英鎊的投資，危及3000個工作崗位。蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖尼古拉˙斯特金稱，可能會尋求對該項決定進行司法復(fù)查。

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