新電改出臺 低排放機組能否多發電？

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　　據新華社電 《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》近日出臺，明確了“三放開、一獨立、三強化”的總體思路。
　　“三放開”是指在進一步完善政企分開、廠網分開、主輔分開的基礎上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構，有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃。
　　“一獨立”是指推進交易機構相對獨立，規范運行。
　　“三強化”即進一步強化政府監管，進一步強化電力統籌規劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。
　　此前，經過10余年的努力，我國已經初步形成了電力市場主體多元化的競爭格局，但電力行業發展還面臨一些矛盾和問題。其中，交易機制缺失、市場化定價機制尚未完全形成等問題仍然突出，造成了市場配置資源的決定性作用難以發揮，節能高效環保機組不能充分利用，棄水、棄風、棄光現象時有發生。
　　此外，現行電價管理仍以政府定價為主，電價調整往往滯后于成本變化，難以及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環境保護支出。