能源代表如何玩轉(zhuǎn)兩會

　　羅琦介紹，華龍一號(ACP1000)擁有的“能動和非能動系統(tǒng)”可以在廠區(qū)完全停電的情況下利用重力為反應(yīng)堆堆芯降溫。其擁有的雙重安全殼可完全抵御大型商務(wù)飛機的碰撞，廠區(qū)也可抵御福島核事故中的地震震級。
　　全國政協(xié)委員、中核集團中國核電工程有限公司總經(jīng)理劉巍：相信不久會啟動內(nèi)陸核電
　　從世界范疇來看，內(nèi)陸核電是主導(dǎo)，技術(shù)上也已經(jīng)成熟，“相信在不久的將來，中國還會啟動內(nèi)陸核電。”
　　劉巍表示，中國重啟核電，完成目標，內(nèi)陸核電也是很重要一塊。同時，核電重啟也會加快推廣中國自主的三代核電技術(shù)“華龍一號”，增強核電走出去的信心和說服力。“核電走出去，國內(nèi)也需要一定規(guī)模的，對我們的華龍一號要有足夠的信心。”內(nèi)陸核電與沿海核電原則上沒有什么區(qū)別，以往提出的用水量問題，并不是阻礙內(nèi)陸核電建設(shè)的問題。
　　全國人大代表、桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國：核電知識應(yīng)該從娃娃抓起
　　向大會提交《關(guān)于推進我國核科技術(shù)傳播與普及工作的建議》，建議核電知識應(yīng)該從娃娃抓起。
　　“中國的核電技術(shù)已經(jīng)處于世界前列，但是許多中國的老百姓卻并不清楚，對核電抱有成見。而這些成見主要是由于對核電知識的嚴重缺乏。”建議核電知識應(yīng)該進課堂、進課本，從娃娃抓起。有關(guān)部門應(yīng)該建立核科技傳播與普及工作“大聯(lián)合、大協(xié)作”的平臺，將核電科技傳播與宣傳工作納入國家科技政策，以重點人群和基礎(chǔ)工程為抓手，建立透明化的長效機制。
　　煤炭
　　煤炭行業(yè)現(xiàn)在過的是緊日子，煤炭大省山西也是一榮俱榮一損俱損。煤炭代表委員上會基本上都是奔著要政策的路數(shù)。這次他們的矛頭指向了煤層氣。
　　在晉全國政協(xié)委員聯(lián)名提案：建議對煤層氣開征資源稅
　　3月4日，全國政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席薛延忠牽頭在晉全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案，建議國家結(jié)合資源稅改革，對煤層氣征收資源稅。
　　提案指出，免稅政策促進了煤層氣快速發(fā)展，但也帶來諸多影響。一是煤層氣開發(fā)占有使用當?shù)刭Y源，對地方
　　財政的貢獻率微乎其微，免稅政策實施近10年，地方收益缺失十分明顯。二是對煤層氣開采導(dǎo)致的后續(xù)治理所需財力缺口較大。
　　對煤層氣征收資源稅的理由：一是符合資源稅立法精神。二是利于促進煤炭和煤層氣資源綜合開采利用。近年來，中聯(lián)煤、中石油、薩摩亞美等國內(nèi)外大型企業(yè)先后進軍山西煤層氣開采領(lǐng)域，專門進行煤層氣開采，對其免稅明顯不公，且容易導(dǎo)致“棄煤采氣”，在采氣過程中破壞了煤層和頂板等采煤條件，違背了“先氣后煤”資源開采順序，不利于資源一體開發(fā)、綜合高效利用。三是符合地區(qū)平衡原則。目前，中石油、中聯(lián)煤等在山西抽采的煤層氣直接與新疆等地以石油開采的天然氣，一并通過西氣東輸管道混輸，最終到了終端用戶混用。石油天然氣按6%的資源稅征收，而對成分、用途等屬于同類的煤層氣實行暫不征收資源稅的政策，有失公平。四是利于增加地方財力開展綜合治理。煤層氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，對當?shù)丨h(huán)境造成了很大破壞和影響，按照資源稅的立法屬性，應(yīng)當在使用資源的同時，為資源所在地給予必要補償。五是利于與煤炭保持稅負公平。目前煤炭資源稅實行從量計征，卻對煤層氣實行免稅，不利于煤炭和煤層氣同步開發(fā)、綜合利用。