關于我網網友近期提出風電上網電價是否會在2015年6月30日后執行、電價下調的利弊、合理調整的方案等相關問題,就此我們咨詢了MAKE公司,分析如下:
我們預計中國2014年與2015年將分別新增20.4GW及21.8GW的風電裝機容量,就2010年后連續再創歷史新高。雖然行業受電價下調影響后 2016年或出現小幅下調,但將于2017年恢復增長并保持長期穩定發展。
電價下調的執行日期預計仍將維持擬定的2015年7月1日。上半年6個月內的產能(包括整機以及核心零部件)限制、氣候及施工條件、春節等假期安排導致搶裝容量有限,因此,年中執行電價下調有助于避免2015年全年出現大量搶裝現象,可緩解風機制造、項目施工等環節出現質量隱患以及2016年投資計劃被大量提前透支而導致行業增速再次大幅下滑。預計2015年上半年的新增裝機容量較往年同期略有增長,但全年總量不會出現大幅上調。
目前的風電上網電價于2009年實施,于此期間,國內風電技術得以提升、成本也獲得大幅下降。認為電價下調是風電行業可持續發展的趨勢,有利于促進技術創新、加強質量控制、推動運維服務進步,有助于實現風電與煤電度電成本持平的長期發展目標;另一方面也能緩解可再生能源基金的重大負擔。但是,國內多數地區仍受嚴重棄風限電影響,尤其是三北地區,部分項目盈利能力較低甚至虧損。目前統一性電價下調方案可能會對該類項目帶來更多經濟損失。
市場上對電價下調的反對意見較多,但更多是針對下調幅度過大以及部分地區的棄風限電問題。預計電價下調幅度將根據各方意見略有減少,同時,最終發布將于今年年末或明年年初與可再生能源配額制同步出臺,在下調電價的同時爭取緩解棄風限電的問題。