四是在獲得政府支持方面確實存在一定的不公平。大型清潔能源領域是國有資本的集中領域，社會資本進入該領域規模還很小，也尚未展示出更強的管理能力和競爭能力。因此，在實際獲得政府支持方面也處于弱勢。
五是發展國有民營“混合所有制”經濟存在很大困難。國有資本和民營社會資本在經營理念方面存在的差異，事實上阻礙了民營資本以參股方式參與電力項目投資。
三、下一步工作
社會資本投資清潔領域，為我省光伏、風電、生物質能等做出了很大的貢獻。對社會資本投資清潔領域必須給予高度肯定，并采取有效措施，加快社會資本進入步伐，鼓勵和促進社會資本在清潔能源領域更好的發展。
一是積極爭取國家推進電力體制改革。要擴大社會資本的投資范圍，必須進一步加快電力市場化改革。我們將向國家積極建言，推進國家盡快研究確定電力市場化改革的路線圖，在電力直供等環節進一步引入市場機制，使民營資本獲得更多的機會進入清潔能源領域。
二是進一步貫徹“平等準入、公平待遇”原則。按照鼓勵社會資本投資的政策要求，我們將進一步解放思想，轉變觀念，給予社會資本與國有資本公平的待遇；進一步加快行政審批體制改革，建立公平、公正、公開的行政審批制度。
三是繼續鼓勵社會資本參與新能源項目建設。在社會資本有一定投資能力的可再生能源發電領域，將進一步鼓勵社會資本擴大投資。目前，我省正在全力加快光伏、風電等可再生能源發展，這為社會資本擴大在清潔能源領域投資帶來了契機。我們將通過協調金融機構加大社會資本投資光伏、風電等清潔能源領域支持等手段，鼓勵社會資本擴大在清潔能源領域的投資。
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