（三）制定風電發展規劃，引導產業有序發展
國家頒布的“十二五”可再生能源規劃明確提出，到2015年、2020年實現風電并網裝機容量分別達到1億千瓦和2億千瓦。現在已臨近“十二五”末期，國家有關部門應該加快推進“十三五”風電發展的規劃工作，明確未來產業發展的政策方向和路線，保持穩定的市場總量增速，制定相關保障措施，確保2020年2億千瓦國家風電發展目標的實現。
（四）重視風電消納問題，多措并舉緩解限電
風電接入和消納是行業面臨的核心問題，可以從以下幾個方面著手：一是按照全額保障性收購的法律規定，加大執法力度，加強對電力市場的監管，重點監測各省風電并網運行和市場消納，掌握風電全額保障性收購的實際情況，及時向社會公布相關信息，督促解決限電問題。二是進一步加強風電開發規劃與電網規劃的協調，銜接好風電項目開發與配套電網建設，明確電網企業的責任，充分調動電網的積極性。三是在風電集中開發地區通過優化各類發電機組的協調運行、發揮跨區電網錯峰調峰作用等方式，提高電力系統的整體調節能力，滿足大規模風電并網運行的需要。
（五）提升風電設備質量，健全產業服務體系
風電技術水平影響行業發展質量，要進一步完善我國風電技術支撐體系。一是加強風電技術創新的體制機制建設，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，建設國家級風電研究機構，做好風能基礎理論、前沿技術、關鍵技術的研究，增強風電產業發展的技術支撐能力。二是加快完善風電標準體系，支持第三方認證機構建立統一的行業技術規范和質量標準，并在此基礎上，完善市場評估體系，提高市場準入門檻，促進國產風電設備質量水平的持續提升。三是建立行業設備運行質量的信息監測和評價體系，以此掌握各種風機設備的可利用率、發電利用小時數、設備重大事故等歷史運行數據，并將有關信息數據及時公開發布，作為督促設備制造企業重視和提高質量的重要手段。
(作者系中國國電集團公司總經理助理、龍源電力集團股份有限公司總經理)
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