因誕生中國第一口
油井和中國第一個
油田，甘肅省酒泉市玉門市這座西北小城，曾被譽為中國工業(yè)的搖籃。在鼎盛之時，這里曾有13萬居住人口。然而，隨著石油資源的逐漸枯竭，這一切畫上了句點。
2003年，玉門市政府駐地遷至向西70公里的玉門鎮(zhèn)。2009年，玉門市被國務院列入第二批資源枯竭型城市名單。玉門開始了艱難的轉型，憑借
“世界風庫”的特有資源，玉門將復興的希望寄托在了風電產(chǎn)業(yè)。不過，隨著風電產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，風電企業(yè)微利、產(chǎn)能過剩、受限于電網(wǎng)、上繳稅收分成比例過低等困窘亦開始顯現(xiàn)。更大的問題在于，作為資源枯竭型城市，玉門轉型僅依靠風電產(chǎn)業(yè)，是否會重蹈當年陷入“石油獨大”的覆轍？
《每日經(jīng)濟新聞》記者近期趕赴玉門實地調(diào)查，希望剖析玉門風電發(fā)展現(xiàn)狀及未來前景，并呈現(xiàn)一個資源枯竭型城市的轉型樣本。
早春二月，過境的冷空氣并未對玉門造成太大影響，這座西北戈壁深處的“
石油城”，午后陽光灑落之處，平添幾分暖意。
玉門市汽車站，排隊拉客的出租車，人頭簇擁的乘客，大街上往來的行人，遷城之后的新玉門，往昔“石油空城”的影像日漸模糊。
與之相呼應的是，距離玉門市中心不遠的廣袤大漠上，矗立著一排排巨大的白色風機，在“油城已逝”的宿命面前，玉門正試圖通過新能源——風電產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)自我救贖。
由此，玉門對于風電的規(guī)劃也頗為宏大，玉門風能資源豐富，可開發(fā)利用在2000萬千瓦以上，而玉門計劃開發(fā)的規(guī)模為1180萬千瓦，“十二五”末將建成500萬千瓦。
然而，從“石油搖籃”到“捕風之城”的轉型并非那么容易。據(jù)玉門市能源局提供給《每日經(jīng)濟新聞》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2013年，玉門市已建成風場17個，裝機容量達200萬千瓦。
繁榮數(shù)字的背后，卻難掩風電企業(yè)微利，發(fā)電量和并網(wǎng)率低，產(chǎn)能嚴重不足的事實。以大唐玉門低窩鋪
風電場為例，因電網(wǎng)限電嚴重，風電場實際發(fā)電量不足50%，其在近三年每年虧損約2000萬元。
此外，寄望于從風電中獲得稅收并與地方經(jīng)濟掛鉤的玉門市政府，現(xiàn)實亦非理想。玉門國稅局相關人士向記者坦言，風電企業(yè)的稅收分成上，地方財政所獲增值稅和企業(yè)所得稅的比例分別只有15%和20%，地方財政在風電受惠上并不明顯。
更潛在的風險在于，蘭州大學一位長期研究新能源的專家擔憂，發(fā)展風電代替石油枯竭的玉門，過度依靠于單一的風電產(chǎn)業(yè)的轉型，可能又會陷入 “一風獨大”的循環(huán)夢魘。
