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關于印發全國海洋經濟發展“十二五”規劃的通知

2013-01-18 來源:國務院 瀏覽數:1343

  山東半島沿岸及海域。該區域發展的功能定位是具有較強國際競爭力的現代海洋產業集聚區、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區、國家海洋經濟改革開放先行區、全國重要的海洋生態文明示范區。“十二五”時期建設重點是:著力培育海洋漁業特色品種,推進海洋牧場建設,建成全國重要的海水養殖遺傳育種中心、海洋生物種質資源庫和海產品質量檢測中心;積極發展高附加值的水產加工業,提升精深加工水平。構筑以青島港為核心,煙臺港、日照港為骨干,威海港、濰坊港、東營港、濱州港為支撐的東北亞國際航運綜合樞紐,發展現代航運服務,逐步形成以港口為中心的物流網絡和臨港物流集聚區。重點發展國際濱海休閑度假、郵輪游艇、海上運動等高端海洋旅游業,建設長島休閑度假島和榮成好運角旅游度假區,打造全國重要的海洋文化和體育產業基地。重點發展青島造船和海洋工程裝備制造基地。加強以青島為核心的海洋科技教育基地建設,依托海洋科技創新優勢,在青島、煙臺、威海等地建設海洋新興產業基地,重點發展海洋藥物和生物制品、海洋新材料、海水淡化等海洋新興產業,加快推進海上風電及其他海洋可再生能源基地建設。加快推進青島西海岸、煙臺東部、濰坊濱海、威海南海等海洋經濟新區和青島中德生態園、日照國際海洋城、濰坊濱海產業園三個中外合作園區建設,建成具有較強自主創新能力和國際競爭力的現代海洋產業集聚區。建設沿海生態廊道,加強自然保護區和海岸帶保護,維護生態系統多樣性。 
  第二節 東部海洋經濟圈
  東部海洋經濟圈由江蘇、上海、浙江沿岸及海域組成。該區域港口航運體系完善,海洋經濟外向型程度高,是我國參與經濟全球化的重要區域、亞太地區重要的國際門戶、具有全球影響力的先進制造業基地和現代服務業基地。
  江蘇沿岸及海域。該區域發展的功能定位是我國重要的綜合交通樞紐,沿海新型的工業基地,重要的土地后備資源開發區,生態環境優美、人民生活富足的宜居區。“十二五”時期建設重點是:實行江海聯動,加快打造以連云港港為核心的江蘇沿海港口群。積極發展灘涂農林牧業,改良和培育耐鹽堿農作物,營造沿海灘涂防護林帶,因地制宜發展灘涂種草養畜。發揮海洋、濕地、文化等旅游資源優勢,培育我國東部旅游新基地和生態休閑旅游帶。積極推進南通、鹽城、連云港沿岸及海域的海上風電基地和鹽城風電裝備基地建設。推進建設無錫海洋深潛裝備研發基地,打造新型高端海洋船舶工業帶。大力發展海洋藥物和生物制品業,重點建設泰州、連云港、大豐、啟東海洋生物產業基地,積極發展高端海洋生物技術產品。加快培育涉海業務中介組織,重點發展海洋環保、海洋科技成果轉化交易等服務業。積極培育海洋文化創意產業,規劃建設創意設計產業基地。加強自然保護區、濕地、灘涂以及水源保護區等的保護,推進濱海濕地生態修復與保護,構建潮間帶和灘涂生態屏障。
  上海沿岸及海域。該區域發展的功能定位是國際經濟、金融、貿易、航運中心。“十二五”時期建設重點是:推進上海國際航運中心建設,提升上海港國際地位,統籌規劃集疏運體系,提高碼頭泊位的大型化和專業化水平,形成以深水港為樞紐、中小港口相配套的沿海港口和現代物流體系。加強國際航運中心軟環境建設,大力發展航運物流、航運金融、航運信息等服務業,探索建立國際航運發展綜合試驗區;拓展上海航運交易所服務功能,開展船舶交易簽證、船舶拍賣、船舶評估等服務;加快發展上海北外灘、陸家嘴、臨港新城等航運服務集聚區。進一步拓展旅游市場,整合區內旅游資源,加快發展郵輪產業,建設吳淞口國際郵輪碼頭。結合發展休閑漁業,積極倡導生態、健康型水產養殖。不斷提高船舶自主設計制造能力,重點開發海洋工程裝備及關鍵配套系統,加快建設長興島海洋工程裝備制造基地。推進海洋可再生能源開發,重點建設東海大橋、臨港新城和奉賢海上風電場。加強長江口和近海海域污染綜合治理及生態保護,完善區域污染聯防機制,推進區域環境保護基礎設施共建、信息共享和污染綜合整治。
  浙江沿岸及海域。該區域發展的功能定位是我國重要的大宗商品國際物流中心、海洋海島開發開放改革示范區、現代海洋產業發展示范區、海陸協調發展示范區、海洋生態文明和清潔能源示范區。“十二五”時期建設重點是:著力構建大宗商品現貨交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的港航物流服務體系,加快推進以寧波—舟山港為核心的大宗商品儲運加工貿易基地和集裝箱干線港建設,建設我國大宗商品交易中心。支持發展現代航運服務業,建設寧波、舟山、溫州等航運服務集聚區。建設舟山現代遠洋漁業基地,優先發展高效生態海水養殖,建設一批生態型水產養殖園區和海洋生物資源精深加工區。加強大洋勘查技術與深海科學研究開發基地建設,支持開展深海裝備研制。加強海洋生物技術研究,建設國內重要的海洋生物產業基地。積極發展海水利用業,建設具有國內領先水平的海水資源開發利用工程研究平臺、產品中試與產業化基地。積極開發潮汐能、潮流能等海洋清潔能源,積極推進杭州灣、舟山、寧波、臺州、溫州等海域的海上風電建設。深入挖掘歷史文化、民俗文化旅游資源,繼續辦好海洋文化節,建成我國知名的海洋文化和休閑旅游目的地。嚴格控制圍墾規模,加強沿海標準海塘、防護堤及防護林等建設。
  第三節 南部海洋經濟圈
  南部海洋經濟圈由福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域組成。該區域海域遼闊、資源豐富、戰略地位突出,是我國對外開放和參與經濟全球化的重要區域,是具有全球影響力的先進制造業基地和現代服務業基地,也是我國保護開發南海資源、維護國家海洋權益的重要基地。

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