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關于印發全國海洋經濟發展“十二五”規劃的通知

2013-01-18 來源:國務院 瀏覽數:1343

“十二五”期間海洋經濟發展主要預期指標

指標名稱

2010年 2015年 年均增長
經濟發展

海洋生產總值年均增長(%)

    8

海洋生產總值占國內生產總值的比重(%)

9.9 10  

新增涉海就業人員(萬人)

  〔260〕 52
科技創新

海洋研究與試驗發展經費占海洋生產總值比重(%)

1.48 2  

海洋科技成果轉化率(%)

  >50  

海洋科技對海洋經濟的貢獻率(%)

54.5 >60  
結構調整

海洋新興產業增加值占海洋生產總值比重(%)

1.6 >3  

海洋服務業增加值年均增長速度(%)

    9
環境保護

新建各級各類海洋保護區(個)

  〔80〕 16

海洋保護區面積占管轄海域面積的比重(%)

1.1 3  

注:〔 〕內為五年累計數。

  到2020年,我國海洋經濟綜合實力顯著提高,海洋經濟發展空間不斷拓展,海洋產業布局更為合理,對沿海地區經濟的輻射帶動能力進一步增強,海洋資源節約集約利用水平明顯提高,海洋生態環境得到持續改善,海洋可持續發展能力不斷提升,沿海居民生活更加舒適安全。

第三章 優化海洋經濟總體布局

  根據不同地區和海域的自然資源稟賦、生態環境容量、產業基礎和發展潛力,按照以陸促海、以海帶陸、陸海統籌、人海和諧的原則,積極優化海洋經濟總體布局,形成層次清晰、定位準確、特色鮮明的海洋經濟空間開發格局。充分發揮環渤海、長江三角洲和珠江三角洲三個經濟區的引領作用,推進形成我國北部、東部和南部三個海洋經濟圈;結合落實國家關于沿海區域發展的部署,著力培育一批重要的海洋經濟增長極。加大海島及鄰近海域保護力度,有序推進重要海島開發建設,扶持邊遠海島發展,加強海島地區生態保護,促進經濟社會協調發展。
  第一節 北部海洋經濟圈
  北部海洋經濟圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區域海洋經濟發展基礎雄厚,海洋科研教育優勢突出,是我國北方地區對外開放的重要平臺,是我國參與經濟全球化的重要區域,是具有全球影響力的先進制造業基地和現代服務業基地、全國科技創新與技術研發基地。
  遼東半島沿岸及海域。該區域發展的功能定位是東北地區對外開放的重要平臺、東北亞重要的國際航運中心、全國先進裝備制造業和新型原材料基地、重要的科技創新與技術研發基地、生態環境優美和人民生活富足的宜居區。“十二五”時期建設重點是:大力發展水產品養殖,建設淺海水產品養殖基地及大連海珍品增殖基地,推進海洋牧場建設。整合沿海旅游資源,打造具有地域特色的東北亞黃金旅游線路。充分發揮東北地區出海通道和對外開放門戶的作用,加強主要港口和集裝箱干線港建設,抓緊完善航運基礎設施和服務體系,形成以大連港、營口港為主要港口,錦州港、丹東港為地區性重要港口,葫蘆島港、盤錦港為一般港口的總體發展格局。重點打造以大連為主的海洋工程裝備制造基地。重點建設大連海洋生物醫藥中試與產業化基地,加快研制一批附加值高、市場前景好的新型海洋藥物和生物制品。積極發展海水利用業,建設大連海水綜合利用示范區。加快推進大連、丹東、葫蘆島等海上風電及其他海洋可再生能源基地建設。加強遼河流域和近岸海域污染防治,加強對典型海洋生態系統、珍稀瀕危海洋生物的保護。
  渤海灣沿岸及海域。該區域發展的功能定位是我國北方對外開放的重要門戶、全國科技創新與技術研發基地,以及全國現代服務業、先進制造業、高新技術產業和戰略性新興產業基地。“十二五”時期建設重點是:依托天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港,重點發展中轉、配送、采購、轉口貿易及出口加工等業務,推進天津北方國際航運中心和國際物流中心建設。推進重大旅游項目建設,支持天津郵輪游艇經濟發展和東疆保稅港核心功能區建設。合理控制渤海油氣資源的開發規模,重點做好南堡、曹妃甸油氣區的開發,合理布局石化產業集群。積極發展生態型增殖養殖業,建設大型海洋水產品加工基地和物流中心,大力發展休閑漁業。穩定鹽業生產,加快鹽田改造,提升自動化作業水平。推進形成海水淡化及綜合利用、海洋化工循環經濟產業鏈。發揮海洋科技優勢,重點發展海水淡化、海上風電、海洋藥物和生物制品等海洋新興產業。改進和完善對海洋經濟的金融服務,大力發展船舶融資、船運保險、資金結算等航運金融業務。加強海洋文化基礎設施建設,構建以國家海洋博物館為核心的海洋文化產業集聚區。加強入海河流小流域綜合整治和渤海灣海域污染防治,強化陸源污染控制,推進防護林體系建設。

【延伸閱讀】

標簽:

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