關于印發風力發電科技發展“十二五”專項規劃的通知

　　在未來5年，我國風力發電科技要逐步實現從量到質的轉變，完善和發展風力發電科技的實力，實現從風電大國向風電強國的轉變。
根據我國發布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，在“十二五”期間，我國規劃風電新增裝機7000萬千瓦以上。從我國能源規劃、碳減排目標及產業發展需求來看，我國風力發電科技的戰略需求主要體現在：
　　1、特大型風電場建設的需要
　　特大型風電場建設是我國風電開發的需求重點，國外無法提供直接的經驗。“十二五”期間，國家規劃建設6個陸上和2個海上及沿海風電基地，迫切需要在特大型風電場風資源評估、風電場設計、并網消納與智能化運營管理和大容量、高可靠性、高效率、低成本的風電機組等方面進行科技開發和創新，為我國特大型風電場建設提供技術保障。
　　2、大規模海上風電開發的需要
　　我國海上風電已經起步，“十二五”期間潮間帶和近海風電將進入快速發展、規模化開發階段，因此，需要開展海上風電機組研制及產業化關鍵技術研究，加強工程施工與并網接入等海上（潮間帶）風電場開發系列關鍵技術研究，為大規模海上風電開發提供技術支撐。
　　3、風電自主創新體系、能力建設與人才培養的需要
　　“十二五”期間，結合國家能源產業和風電科技發展戰略的總體部署，迫切需要建立公共研發測試服務體系，根據我國環境條件和地形條件等開發出具有自主知識產權的風電設計工具軟件系統，在整機設計集成與關鍵部件制造領域實現技術突破，實現產、學、研、用相互結合共同發展，為我國風電裝備性能優化及自主設計提供條件和支持，保障我國風電產業的持續、快速和穩定增長。
　　三、總體思路
　　（一） 指導思想
　　以科學發展觀為指導，貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，以“統籌規劃、重點突破、交叉融合、自主創新”為原則，面向風力發電領域國家重大需求與國際科技前沿，發揮科技在風電產業發展過程中的支撐與引領作用，全面提升我國風電產業的核心競爭力，實現我國從風電大國向風電強國的跨越，推動我國風電產業健康可持續發展。
　　（二） 發展原則
　　重點解決與自主創新能力相關的關鍵科技問題。立足現狀，并面向我國風電發展的趨勢，全面推動具有自主知識產權的風電關鍵技術研究，攻克一批陸上及海上風電機組設計制造和風電并網及非并網接入的關鍵技術。
　　加強基礎性、共性技術研究。適當整合資源，實現成果共享，避免重復性建設、資源分散和浪費，同時，加強風電產業自主發展的基礎研究和科研隊伍建設，建立鏈條緊密、結構合理的科技研發和公共服務體系。
　　重視企業在技術創新領域的主體地位。以風電場規模化開發帶動風電產業化發展，促進產、學、研科研鏈條的形成和健康發展，以科技推動產業進步。
　　（三） 規劃目標
　　在風電設備設計制造方面，掌握3~5MW直驅風電機組及部件設計與制造，產品性能與可靠性達到國際領先水平，并實現產業化；掌握7MW級風電機組及零部件設計、制造、安裝和運營等成套產業化技術，產品性能和可靠性達到國際先進水平，推動我國大容量風電機組的產業化；突破10MW級海上風電機組整機和零部件設計關鍵技術，實現海上超大型風電機組的樣機運行。
　　在風電場開發及運行方面，掌握大型風電場設計、建設、并網與運營關鍵技術，提高風電消納能力，提高風電場的運營管理水平，支撐我國千萬千瓦風電基地的建設。
　　在風電公共服務體系方面，突破從風資源特性到電網接入送出全過程的科學基礎問題，推動行業整體進步；建設風電機組地面傳動鏈測試、葉片測試和風電設計工具軟件等一批公共系統，全面提升我國風電行業的整體水平；開發儲備一批風電新技術，推動風電技術創新和應用；培育一批高水平的科技創新隊伍，系統部署建設一批國家級重點實驗室和工程技術研究中心，全面提升我國風電制造企業的國際競爭力。
　　通過“十二五”風電科技規劃的實施，促進我國風電產業的健康、有序和可持續發展，使我國風電產業和風電科技整體上達到國際先進水平，為2020年我國二氧化碳排放強度降低40%-45%、非化石能源占一次能源消費比重15%能源戰略目標的實現做出直接重要貢獻。
　　四、重點方向