關(guān)于印發(fā)風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的通知

　　“十一五”期間，我國在大型風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)、葉片翼型設(shè)計(jì)等風(fēng)電關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獲得了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，打破了國外對風(fēng)電科學(xué)技術(shù)的壟斷。在海上風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域，我國自主研究開發(fā)了一系列海上風(fēng)電場設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，研制了一批專用的海上風(fēng)電施工機(jī)械裝備。
　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也促進(jìn)了風(fēng)電行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。“十一五”期間，我國建立了一批風(fēng)能領(lǐng)域相關(guān)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心，并參考國際慣例初步建立了風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系，為我國風(fēng)電發(fā)展提供了技術(shù)支撐和保障。
　　（四） 風(fēng)電人才隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)情況
“十一五”期間，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了風(fēng)電人才隊(duì)伍及學(xué)科的建設(shè)。目前，我國已擁有一批風(fēng)資源勘測分析、風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及零部件設(shè)計(jì)制造、風(fēng)電場設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、風(fēng)電并網(wǎng)等風(fēng)電行業(yè)各領(lǐng)域的專業(yè)人才，形成了風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈的熟練技術(shù)人員隊(duì)伍，并吸引了大量國外優(yōu)秀的風(fēng)電人才加盟。在學(xué)科建設(shè)方面，我國已初步建立了風(fēng)能與動力工程專業(yè)，并開始培養(yǎng)專門化人才。
　　二、形勢與需求
　　（一） 當(dāng)前形勢
　　通過國家多年的持續(xù)支持，我國在風(fēng)電科技領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步，但與國際先進(jìn)水平相比，還存在較大差距。基于我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外趨勢，我國在風(fēng)電科技領(lǐng)域仍面臨一系列挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：
　　1、先進(jìn)風(fēng)電裝備自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。
　　早期，我國風(fēng)電機(jī)組主要依賴引進(jìn)國外設(shè)計(jì)技術(shù)或與國外機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)計(jì)，根據(jù)我國風(fēng)資源等環(huán)境條件進(jìn)行自主設(shè)計(jì)、研發(fā)新型風(fēng)電機(jī)組的能力不足，且缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)工具軟件系統(tǒng)。
　　在風(fēng)電零部件方面，我國自主創(chuàng)新能力較弱，制造過程中的智能化加工和質(zhì)量控制技術(shù)比較落后。如齒輪箱、發(fā)電機(jī)的可靠性有待提高；葉片處于自主設(shè)計(jì)的初級階段；為兆瓦級以上風(fēng)電機(jī)組配套的軸承、變流器剛開始小批量生產(chǎn)，控制系統(tǒng)尚處于示范應(yīng)用階段。
　　2、風(fēng)資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，風(fēng)電場設(shè)計(jì)、并網(wǎng)及運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升。
　　我國可利用的風(fēng)能資源評價(jià)尚不精細(xì)，風(fēng)電場設(shè)計(jì)需要的長期風(fēng)資源數(shù)據(jù)不完善；風(fēng)電場設(shè)計(jì)工具依賴國外軟件產(chǎn)品，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合我國環(huán)境和地形條件的風(fēng)資源評估及風(fēng)電場設(shè)計(jì)及優(yōu)化軟件系統(tǒng)；風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)急需深入研究和創(chuàng)新，以提高風(fēng)電并網(wǎng)消納水平；尚未形成自主研發(fā)的先進(jìn)運(yùn)行控制和風(fēng)電功率預(yù)測等風(fēng)電場運(yùn)行及優(yōu)化系統(tǒng)。
　　3、風(fēng)電行業(yè)公共測試體系剛剛起步，風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系有待進(jìn)一步完善。
　　我國已參考國際慣例初步建立了風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系，但鑒于我國特殊的環(huán)境條件（如臺風(fēng)、低溫、高海拔等）和工業(yè)基礎(chǔ)與國際上有一定差別，需根據(jù)我國國情進(jìn)一步完善。我國風(fēng)電行業(yè)測試及相關(guān)測試系統(tǒng)設(shè)計(jì)等技術(shù)主要依賴國外，制約了我國風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展，而歐美風(fēng)電發(fā)達(dá)國家已建成了完善的國家級風(fēng)電機(jī)組野外測試、地面?zhèn)鲃渔満腿~片測試等公共測試服務(wù)體系，為本國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
　　4、風(fēng)電基礎(chǔ)理論研究尚待深入，缺乏自主創(chuàng)新；風(fēng)電學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。
　　由于風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展較晚，我國在風(fēng)電基礎(chǔ)理論研究方面積累不夠，大多是直接引用或跟蹤國外的研究成果，對技術(shù)的突破和創(chuàng)新能力不足。風(fēng)電的科研水平與國外有較大差距，風(fēng)電科研人員系統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)制有待加強(qiáng)。
　　5、中小型風(fēng)電機(jī)組研發(fā)和風(fēng)電非并網(wǎng)接入技術(shù)需要進(jìn)一步提高。
我國小型風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)和使用量均居世界之首，但產(chǎn)品的性能和可靠性有待提高，中型風(fēng)電機(jī)組研發(fā)和風(fēng)電非并網(wǎng)的分布式接入技術(shù)研究剛剛起步，在風(fēng)電微網(wǎng)技術(shù)和多能互補(bǔ)利用集成技術(shù)方面需要持續(xù)研究和示范。
　　6、風(fēng)電直接工業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究需要擴(kuò)展。
　　雖然我國風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模迅速增長，但在如何利用規(guī)模化儲能降低風(fēng)電的不確定性，以及如何利用風(fēng)能進(jìn)行制氫、海水淡化等工業(yè)直接應(yīng)用方面的技術(shù)研究剛剛起步，需要進(jìn)一步擴(kuò)展。
　　（二） 戰(zhàn)略需求