風(fēng)電民企如何應(yīng)對“新國標(biāo)”？

日前，我國風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心———《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》(以下簡稱“新國標(biāo)”)完成制定、修改，并報批電監(jiān)會。新國標(biāo)新增對于風(fēng)電機組并網(wǎng)以及風(fēng)電場接入電網(wǎng)的技術(shù)要求，如低電壓穿越技術(shù)等。這個隨時公布的新國標(biāo)在風(fēng)電業(yè)界引起了軒然大波，一旦頒布，目前大量的風(fēng)電項目將無法上網(wǎng)。

作為佛山首個從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)身投入風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的先行者，廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司在一定程度上，已成為佛山在新能源行業(yè)的“探索者”并備受外界關(guān)注。

“新國標(biāo)”的即將出臺，也成了東興風(fēng)盈繼續(xù)前行必須要跨過的一道坎。記者獲悉，由廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的2.0MW“電網(wǎng)友好型”異步發(fā)電機+全功率變流風(fēng)電機組今日在佛山下線投產(chǎn)，此舉無疑為東興風(fēng)盈下一輪發(fā)展掃除了“新國標(biāo)”里的一大障礙。

產(chǎn)能過剩面臨整頓

近些年來，由于環(huán)境問題的日益嚴重不僅是我國，整個國際社會都開始將清潔能源的發(fā)展提升到整個能源戰(zhàn)略的高度上來，我國風(fēng)電的發(fā)展更是以“大躍進式”的速度猛進———資料顯示，2006年至2009年連續(xù)四年增長率超過100%，到2010年底，我國已超過美國成為了世界第一大風(fēng)電裝機大國。

風(fēng)電突飛猛進的現(xiàn)象在日本福島發(fā)生核泄露事件后越演越烈，一方面是國家需要重新審視核電安全，加之我國有著豐富的陸海風(fēng)能資源，有領(lǐng)跑新能源發(fā)電之勢。而今年國家能源局第一季度全國能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會也透露，我國風(fēng)電增長率高達60.4%。

在風(fēng)電高歌猛進的背景下，風(fēng)電制造業(yè)過剩問題卻一直備受詬病。早在2009年8月，國務(wù)院常務(wù)會議點名風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)為過剩產(chǎn)業(yè)，并在當(dāng)年10月份被列入10部委的六大產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的行業(yè)“黑名單”。國務(wù)院辦公廳“關(guān)于落實抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)有關(guān)重點工作部門分工的通知”跟著下發(fā)，隨后該行業(yè)更遭遇金融貸款限制。

去年3月底，工業(yè)和信息化部制定的《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)頒布，提出了風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)的多項門檻，其中最實質(zhì)的包括三項：生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上機組的能力，并擁有50萬千瓦的裝機業(yè)績，另外還必須具備5年以上大型機電從業(yè)經(jīng)驗。

至此，東興風(fēng)盈迎來了企業(yè)轉(zhuǎn)型以后首道坎。對于當(dāng)時的的東興風(fēng)盈來說，這三項準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)顯然都還無法達標(biāo)。事實上，此時國內(nèi)能夠生產(chǎn)2.5兆瓦、100萬千瓦年產(chǎn)量的風(fēng)電企業(yè)不超過10家，僅有華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣、運達風(fēng)力等國內(nèi)企業(yè)及維斯塔斯等外資企業(yè)達到過線。至于5年大型機電生產(chǎn)從業(yè)經(jīng)歷，能達標(biāo)的民營企業(yè)更是寥寥無幾。

《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)的公布在行業(yè)內(nèi)引起激烈反應(yīng)，但此后正式稿卻遲遲還沒公布，進入了“難產(chǎn)”階段。中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生分析認為，在去年征求意見稿公布之后，鑒于限制條件較為多，企業(yè)進入的門檻也很高，國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)反映都很強烈。在收集多方意見和召開多次專家座談會以后有對其進行修改，但是目前正式稿一直都還沒有公布，這表明國家出臺這個政策是比較慎重的。

祁和生認為，目前風(fēng)電行業(yè)發(fā)展飛快，如果正式意見稿公布，應(yīng)該會比之前的征詢意見稿有較大的變動。

風(fēng)電并網(wǎng)已成事實

雖然《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》正式稿遲遲沒有下發(fā)，然而國家對風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的嚴控并沒因此而放緩。除了“新國標(biāo)”外，其實早在2009年國家電網(wǎng)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和2010年國家能源局頒布的《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架》(簡稱“標(biāo)準(zhǔn)框架”)中，低電壓穿越都被當(dāng)作一個重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出來。

何謂低電壓穿越？這就好比在電網(wǎng)這條高速公路上，行駛中的風(fēng)電遇到公路流量大幅波動路障時，不是選擇迅速靠邊停車，引起交通混亂，而是依靠過硬的駕駛技術(shù)駛過路障，以保障公路流量正常。

這對于國內(nèi)目前大部分都還不具備低電壓穿越能力風(fēng)電企業(yè)來說，可謂當(dāng)頭痛擊。

就在“新國標(biāo)”醞釀出臺之際，甘肅酒泉發(fā)生了一次大規(guī)模風(fēng)機脫網(wǎng)事故：今年2月24日，甘肅酒泉風(fēng)電基地發(fā)生了84萬千瓦、598臺風(fēng)電機組相繼脫網(wǎng)的事故，酒泉瓜州境內(nèi)所有風(fēng)電場均有機組脫網(wǎng)，導(dǎo)致電壓大幅波動，甚至波及甘肅電網(wǎng)。