摘 要:雖然產能有所過剩,但由于地方政府采取了以資源換稅收的政策,仍使得整機生產基地的數量在不斷增加。本文對我國整機生產基地的近期情況做了簡單介紹,并對未來整機生產基地的發展方向做了調研與分析。
關鍵詞:風電整機;生產基地;整機制造廠
0 引言
在特定條件下,地方政府與風電機組制造商可謂一拍即合。地方政府希望在提高稅收、發展制造業方面有所作為,便利用各類優惠政策招商引資,有的地方建立了風電產業基地,或經濟技術開發區,意圖利用地域優勢、交通優勢等形成基地內的產業鏈配套。在這些優惠政策中最大的砝碼,也最吸引整機制造商投資的是風能資源。[1]
另一方面,由于葉片、塔筒是較難運輸的零部件,整機制造商更愿意將此類零部件的生產工廠建到風電場旁邊,離風電場近利于降低運輸成本和難度,保證交貨時間。在寧夏、甘肅、新疆和內蒙古等西北地區的土地價格也更利于控制。
但隨著風電開發“井噴”,風電資源的依次“落袋”,各類投資者大量涌入,供需關系開始發生逆轉,手中握有優質風能資源的地方政府胃口也有所增加。風電發展早期地方政府出臺各種優惠政策吸引投資的情況發生了一定改變。
正因如此,整機生產基地的發展開始向更加分散的區域演進,而其發展速度也逐步趨于理性。[2]
1 風電整機生產基地分布情況
據CWEA 發布的報告顯示,我國目前至少擁有風電整機生產基地118 處。最集中的區域為“三北”(東北、西北、華北)和東南沿海地區,最集中的省份依次為內蒙古、江蘇、山東、遼寧等。
其中,內蒙古作為我國北方風能資源大省,地域廣闊,擁有我國9 大風電基地中的2 個,東部與吉林風電基地接壤,具有建設生產基地的資源優勢,華銳、金風、明陽、航天萬源、海裝、聯合動力、湘電、華創、南車、鋒電、Vestas、REpower 等整機制造商建立了18 個以上的生產基地。
江蘇作為我國重要的沿海風電基地,具有較為多樣的風能資源類型,其中海上風電資源豐富,風力較為穩定,臺風較少,除此之外還擁有潮間帶和陸上風能資源。江蘇處于我國經濟較發達地區,距離用電負荷中心近,利于電力消納,地理位置優秀,北達山東,南接浙江,并擁有連云港、張家港、大豐港和洋口港等大型港口,海陸交通優勢明顯。因此,江蘇建有各類風電機組的生產基地,其中海上風電機組生產基地的建設優勢更為明顯。處于沿海地區有華銳、金風、聯合動力、上海電氣、海裝、明陽、天地風能等建有生產基地,內陸地區有遠景、新譽、文德、瑞風等廠商建有風電機組生產基地,共13 個以上。
山東的海岸線長,沿海島嶼多,風能密度大,年平均風速高,未來海上風電規劃規模宏大,并且距離用電負荷中心近,海路運輸也極為方便,目前投入運行的風電場主要集中于沿海地區,近年來風電開發逐步由沿海灘涂向近海海域延伸,從沿海區域向內陸延伸,是我國較“老牌”的風電機組生產基地集中區域。目前在山東建有整機制造基地的企業有華銳、華創、華儀、北車、魯科、沈鼓、銀河、現代風能、瑞其能等,擁有整機制造基地超過11 家。
遼寧的風能資源也較為豐富,并且是我國的老工業基地,工業基礎雄厚,同時與吉林風電基地、蒙東風電基地相連。遼寧擁有大連等重要港口,與海岸對面的山東煙臺、威海遙相輝映,具有方便的海陸交通,因此已有華銳、金風、華創、中科天道、遠大風能、尤尼新等整機制造商建設了10個以上的生產基地。
2 風電整機生產基地的未來發展