近日，瓦房店市人民政府發布大連市十七屆人大三次會議《關于支持在瓦房店國管區海域開發建設海上風電項目的建議》（第380號）答復意見。

意見指出，瓦房店市充分依托市內“核”強勁、“風光”迤邐的資源稟賦和得天獨厚的地理優勢，通過要素保障、政策支持等一系列舉措，推動了瓦房店市新能源發展的起跑加速。預計到2024年底，瓦房店市新能源裝機容量可達近830萬千瓦，年發電量約500億度，力爭到“十四五”末，在全省，乃至全國率先打造千萬千瓦級裝機容量縣級城市。

但從目前瓦房店市新能源發展現實狀況來看，在紅沿河核電資源、灘涂集中式光伏資源等受政策影響短期無法有效利用，現存可利用開發陸上風電資源已十分有限的情況下，要進一步深入構建瓦房店市新能源體系建設，持續賦能產業轉型發展，就必須積極開辟“新賽道”、培育新動能，向外“開源”求增量。

根據遼寧省發改委近期編制的《遼寧省海上風電規劃》，在臨近瓦房店市的渤海灣國管海域擬于近期開發的1#場址，總裝機容量3900MW，是整個大連地區剩余陸上風電資源的數十倍。因此，支持瓦房店市開發建設海上風電項目，有利于保障瓦房店市乃至全大連市的能源安全、推進實現綠色低碳發展的目標。

全文如下：

大連市十七屆人大三次會議《關于支持在瓦房店國管區海域開發建設海上風電項目的建議》（第380號）答復意見

曲連軍代表：

您提出的關于支持在瓦房店國管區海域開發建設海上風電項目的建議收悉，現將辦理情況答復如下：

一、瓦房店市新能源發展現狀

近年來，為貫徹落實國家關于“碳達峰、碳中和”的戰略決策部署，推動瓦房店市“雙碳”工作落到實處，瓦房店市始終秉持新發展理念，超前謀劃、全力推動高質量新能源項目，充分依托瓦房店市內“核”強勁、“風光”迤邐的資源稟賦和得天獨厚的地理優勢，通過要素保障、政策支持等一系列舉措，推動了瓦房店市新能源發展的起跑加速。預計到2024年底，瓦房店市新能源裝機容量可達近830萬千瓦，年發電量約500億度，力爭到“十四五”末，在全省，乃至全國率先打造千萬千瓦級裝機容量縣級城市。

但從目前瓦房店市新能源發展現實狀況來看，在紅沿河核電資源、灘涂集中式光伏資源等受政策影響短期無法有效利用，現存可利用開發陸上風電資源已十分有限的情況下，要進一步深入構建瓦房店市新能源體系建設，持續賦能產業轉型發展，就必須積極開辟“新賽道”、培育新動能，向外“開源”求增量。

二、瓦房店市發展海上風電的優勢

誠如您在建議中所提出的那樣，瓦房店市海岸線全長461公里，居全國縣級第二位，瓦房店市海域100m高度年平均風速在7.0m/s～8.0m/s之間，是大連地區風資源最好的海域，是最具備“十四五”期間實現平價上網條件的開發區域，開發海上風電項目自然資源優勢明顯。根據省發改委近期編制的《遼寧省海上風電規劃》，在臨近瓦房店市的渤海灣國管海域擬于近期開發的1#場址，總裝機容量3900MW，是整個大連地區剩余陸上風電資源的數十倍。因此，支持瓦房店市開發建設海上風電項目，有利于保障瓦房店市乃至全大連市的能源安全、推進實現綠色低碳發展的目標。同時，從地理位置上看該場址距瓦房店市較近，且瓦房店市境內建有紅瓦線、登臺線等多個500千伏輸變電工程，如果按照海上風電項目電網接入的登陸點選擇位置決定海上風電區域的歸屬，瓦房店市具備一定的開發條件和競爭條件。

三、瓦房店市積極爭取海上風電資源

一直以來，瓦房店市高度重視海上風電的開發利用，特別是自2021年6月23日，遼寧省發改委開始組織編制《遼寧省海上風電規劃》后，瓦房店市便積極與大連市發改委、省發改委、國家水規水利總院多次進行業務溝通，在獲悉根據規劃目標，國管海域近期擬開發3個場址后，瓦房店市對相關場址信息進行深入充分研究與分析，結合瓦房店市區位優勢和相關條件因素，進一步明確了瓦房店市推動海上風電的發展方向。并據此多次向上級積極爭取相關場址的開發權。截至目前，《遼寧省海上風電規劃》尚未獲得國家自然資源部和國家能源局正式審批，同時，省發改委、省電力公司等上級部門也正在對臨近區域的地理環境、電源點分布、消納能力等因素進行綜合研判，系統研究國管區海域海上風電資源的分配問題。

四、下一步工作計劃

推動海上風電資源的開發不僅有利于進一步擴展瓦房店市未來新能源發展空間，有助于推動全市新能源發展賡續前行，同時，也事關全大連市持續發展新能源產業、深入貫徹落實“雙碳”戰略的發展大局，意義十分重大。瓦房店市將密切關注相關政策導向，積極協調大連發改委等上級相關部門，結合瓦房店市的稟賦優勢，爭取上級政策支持，幫助瓦房店市申請國管區海域海上風電項目的開發歸屬權。

再次感謝曲連軍代表對瓦房店市新能源發展工作的關注和建言。