當(dāng)新能源95%的消納紅線被解除，并全然交由市場力量進(jìn)行資源配置時，盡管市場可以發(fā)揮強(qiáng)大的驅(qū)動力，但也有可能催生一系列復(fù)雜的挑戰(zhàn)與潛在的市場混亂現(xiàn)象。

（來源：微信公眾號“風(fēng)電世界”）

消納紅線作為衡量電力系統(tǒng)接納和利用可再生能源能力的關(guān)鍵指標(biāo)，在新能源領(lǐng)域起著至關(guān)重要的作用。針對“電網(wǎng)公司放開新能源消納紅線”傳說，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家對《風(fēng)電世界》表達(dá)了看法。

首先，關(guān)乎供需平衡與價格穩(wěn)定性的挑戰(zhàn)。倘若完全依賴市場調(diào)節(jié)，新能源電力因其固有的間歇性和不確定性特征，可能在短期內(nèi)導(dǎo)致供給與需求間的失衡。在缺乏強(qiáng)有力政策引導(dǎo)與調(diào)控措施的情況下，可能出現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電設(shè)備閑置、投資效能低下等情況；同時，極端氣候條件或季節(jié)性因素所引起的供電過剩或短缺，很可能觸發(fā)電價大幅波動，這對于電力市場的長期穩(wěn)定運(yùn)營構(gòu)成威脅。

其次，市場競爭與公平準(zhǔn)入問題。在全面市場化環(huán)境中，大型能源集團(tuán)及其具備優(yōu)質(zhì)資源的新能源項目，可能憑借規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢形成市場壟斷，而中小型或者地方性新能源項目，則可能在激烈的市場競爭中陷入劣勢，難以順利并入電網(wǎng)，由此導(dǎo)致市場份額分配失衡，抑制整個新能源行業(yè)健康、均衡的發(fā)展態(tài)勢。

再次，基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)的滯后性風(fēng)險。徹底倚仗市場配置資源，可能弱化了對新能源并網(wǎng)及消納所需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新的投資動力。沒有合理的規(guī)劃和必要的政策扶持，輸電網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展、儲能設(shè)施建設(shè)、智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域或?qū)⒚媾R投資不足的困境，這將在很大程度上制約新能源電力大規(guī)模接入和有效消納的能力。

第四，風(fēng)險規(guī)避與投資行為的變化。在純粹市場機(jī)制下，投資者會依據(jù)市場價格信號及對未來回報的預(yù)測做出投資決策。一旦消納保障力度減弱，加上市場規(guī)則尚不完善，投資者可能會擔(dān)憂新能源電力銷售受阻所帶來的風(fēng)險，從而推遲或縮減相關(guān)投資，這對新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮構(gòu)成了阻礙。

總之，盡管取消新能源95%消納紅線并全面運(yùn)用市場配置資源有利于激活市場潛能，但在實際運(yùn)作中也可能衍生出種種市場紊亂現(xiàn)象。因此，政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及行業(yè)參與者亟需聯(lián)手構(gòu)建更為科學(xué)合理、兼具宏觀調(diào)控與微觀激勵的政策架構(gòu)與市場規(guī)范，確保新能源產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時，既能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會效益與生態(tài)環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。