國(guó)家能源局任育之：“十四五”清潔能源是能源增量的主體 將優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)、光為代表的新能源高比例發(fā)展

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所近日發(fā)布《2020年中國(guó)可再生能源展望報(bào)告》。同時(shí)，國(guó)際能源署也發(fā)布了《2020年可再生能源報(bào)告》（中文版）。

　　

　　從2016年開始，國(guó)家發(fā)改委能源研究所就聯(lián)合丹麥能源署發(fā)表中國(guó)可再生能源展望年度報(bào)告。本次是《中國(guó)可再生能源展望報(bào)告》的第五次發(fā)布。

　　

　　國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之在報(bào)告發(fā)布會(huì)上說：“2020年中國(guó)風(fēng)電光伏新增發(fā)電裝機(jī)1.2億千瓦，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，同時(shí)風(fēng)電、光伏、水電的利用率達(dá)到95%。風(fēng)電、光伏、水電為代表的可再生能源快速發(fā)展為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型做出了積極的貢獻(xiàn)。”

　　

　　任育之表示，接下來國(guó)家能源局新能源司的主要工作將集中在以下幾個(gè)方面：

　　

　　1.優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)電、光伏為代表的新能源高比例、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十四五期間清潔能源是能源增量的主體；

　　

　　2.發(fā)揮電能的清潔替代，用能終端更多地實(shí)現(xiàn)電能替代；

　　

　　3.加大可再生能源科技創(chuàng)新力度，鞏固提高風(fēng)電光伏水電技術(shù)領(lǐng)先；

　　

　　4.加強(qiáng)可再生能源發(fā)展的政策協(xié)調(diào)、財(cái)稅價(jià)格機(jī)制、電力改革和市場(chǎng)發(fā)展；

　　

　　5.加強(qiáng)可再生能源國(guó)際合作。

　　

　　根據(jù)國(guó)際能源署《2020年可再生能源報(bào)告》，全球能源需求將下降5%，但得益于近7%的發(fā)電量增長(zhǎng)，可再生能源的需求將增長(zhǎng)1%。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，2022年光伏新增裝機(jī)將創(chuàng)下歷史新高。隨著可再生能源裝機(jī)的不斷增長(zhǎng)，風(fēng)電和光伏總裝機(jī)容量將在2023年超過天然氣發(fā)電，在2024年超過煤電。可再生能源將在2025年超過煤電，成為最大的電量來源。

　　對(duì)于中國(guó)的可再生能源發(fā)展，國(guó)際能源署預(yù)計(jì)2025年之前中國(guó)將占所有可再生能源容量增長(zhǎng)的40%，其中光伏產(chǎn)能中國(guó)將占到80%。“十四五”規(guī)劃是中國(guó)進(jìn)一步加快可再生能源的關(guān)鍵機(jī)遇，將幫助中國(guó)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　《2020 年中國(guó)可再生能源展望報(bào)告》報(bào)告分析了中國(guó)能源體系并包含兩個(gè)主要的 2050 年情景：“既定政策”情景和“低于 2℃”情景。它包括一個(gè)銜接 2020 年和 2050 年的路線圖，以及如何實(shí)現(xiàn) 2050 年愿景的政 策建議。事實(shí)上，《2020 年中國(guó)可再生能源展望報(bào)告》表明，中國(guó)正在為其能源革命奠定 基礎(chǔ)，綠色能源轉(zhuǎn)型在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都是可行的。

　　

　　為實(shí)現(xiàn) 2050 年的愿景，需要對(duì)能源系統(tǒng)進(jìn)行重組，大幅減少煤炭和石油的使用。風(fēng)能和太 陽(yáng)能光伏將取而代之成為能源系統(tǒng)的支柱。通過長(zhǎng)期的能源規(guī)劃和可再生能源的擴(kuò)張，中國(guó) 可以在不增加能源成本或影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)將溫度變化控制在 2 度以下的目標(biāo)。這也就意味著在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消耗脫鉤是可能的。

　　

　　根據(jù)《2020年中國(guó)可再生能源展望報(bào)告》，為了實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定將溫度變化控制在2度的目標(biāo)。中國(guó)非化石能源比重未來會(huì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，十四五達(dá)到25%，十五五達(dá)到34%，十六五達(dá)到42%。最終到2050年，中國(guó)非化石能源比重將提升至78%，煤炭消費(fèi)相比2019年下降90%，二氧化碳排放相比2019年下降76%。

　　到2050年，中國(guó)風(fēng)電將占到能源消費(fèi)的38.5%，光伏占到21.5%，排在之后的就是天然氣占9.8%，水電占到9%。而能源轉(zhuǎn)型帶來的成本更多是近中期成本，其中包括可再生能源投資、電網(wǎng)靈活性改造等。國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心主任趙勇強(qiáng)說：“長(zhǎng)期來說，電力系統(tǒng)的成本可以下降約20%，而且成本結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大的變化。”