圖為如東海上風電場。南通海事局供圖

　　

　　在南通如東106公里綿長的海岸線上，一架架百米高的白色風車屹立于海天之間，迎風搖曳，一座海上“綠色三峽”正在崛起。

　　

　　黨旗潮涌南黃海，通心堡壘賦新能。在這片蔚藍色的海域，有這么一群“肯扎根、肯吃苦、肯創(chuàng)新、肯奉獻、肯爭先”的南通海事“小蘭考”衛(wèi)士，通過黨建和業(yè)務深度融合，推動成立江蘇省首個海上風電發(fā)展黨建聯(lián)盟，創(chuàng)新建立風電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，打造了一個心靈相通、同心同力的“通心堡壘”，不斷為海上“綠色三峽”建設貢獻力量。

　　

　　

　　“我們打造全省首個風電發(fā)展黨建聯(lián)盟的初衷，就是要打破行業(yè)壁壘，與行政相對人系起更加緊密的紅色紐帶，能夠更好的服務風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓南通沿海能夠釋放更多的綠色生產(chǎn)力。”南通海事局黨委書記、局長沈道明說。

　　

　　南通海事局黨委全力打造高質量黨建樣板示范先行區(qū)，以“組織融合”為突破口，聚力解決海事監(jiān)管難題，著力構建區(qū)域凝聚力強、解決問題能力強的“新型組織”。其中，南通如東海事處黨支部以海上風電發(fā)展黨建聯(lián)盟為基礎，為高質量黨建走出了先行示范之路。

　　

　　南通如東近海風能資源豐富。2004年，我國第一個風電特許權落戶在南通如東。2006年，隨著江蘇省首座風電場南通龍源風電場的第一臺風機正式并網(wǎng)發(fā)電后，風電裝機容量保持高速增長。2018年，江蘇省發(fā)改委一次性公布24個海上風電項目，其中南通如東沿海就有13個，規(guī)模達380萬千瓦。目前如東沿海已建成龍源、中廣核、華能、中水電等6個風電場，430臺風機。

　　

　　南通如東沿海的風電產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，如何讓這寶貴的綠色能源建設更有保障、更有底氣？南通海事局黨委瞄準“黨建和業(yè)務深度融合”這一著力點，大膽發(fā)力，果斷行動，于2019年9月18日推動成立了江蘇省首個關于海上風電建設的黨建聯(lián)盟組織。

　　

　　黨建聯(lián)盟就是一個黨建“大家庭”，由南通如東海事處、如東縣發(fā)展和改革委員會、華能江蘇清潔能源分公司、中廣核江蘇分公司如東風場等15家單位所屬黨組織組成，推動單個黨組織的“獨角戲”變成海上風電產(chǎn)業(yè)領域的“大合唱”。聯(lián)盟充分發(fā)揮黨組織的政治引領作用和黨員干部攻堅克難作用，全面實施戰(zhàn)略合作，推動形成水上交通和水域環(huán)境“安全共同體”。

　　

　　“黨建聯(lián)盟成立后，推出了一系列好用、管用、實用的舉措”，中廣核江蘇分公司如東風場負責人說。

　　

　　受新冠疫情影響，今年海上風電項目在推進過程中遇到一些困難，為確保2021年底，所有海上風電項目實現(xiàn)全場并網(wǎng)的目標，南通如東海事處等黨建聯(lián)盟政府部門成員主動幫助風電企業(yè)成員單位克服疫情影響，特別在項目開工審批、水上水下施工許可等方面積極提供“綠色通道”服務，助力海上風電產(chǎn)業(yè)項目順利推進、復工復產(chǎn)。

　　

　　盡管受疫情不利影響，南通如東風電行業(yè)仍然保持良好的發(fā)展態(tài)勢，上半年風電及裝備配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)應稅銷售149.2億元，同比增長57.1%；實現(xiàn)納稅4.44億元，同比增長18.4%。

　　

　　黨建聯(lián)盟不僅連的是人心，更重要的是大大提升了生產(chǎn)力。

　　

　　

　　只有抓住了“安全生產(chǎn)”這個牛鼻子，海上“綠色三峽”建設才能基牢壩穩(wěn)。

　　

　　為了搶抓2021年底可再生能源補貼電價政策的最后窗口期，海上風電場項目陸續(xù)進入工程建設集中期、高峰期，2020年至今，如東沿海平均每天出海風電運維船舶20余艘次，出海風電運維人員100余人次。風險隱患不容忽視，一旦發(fā)生安全事故，將會大大影響海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對生命財產(chǎn)安全也會造成極大的損失。

　　

　　今年5月，在黨建聯(lián)盟的基礎之上，南通如東海事處、如東縣發(fā)改委、如東縣應急管理局、如東縣水務局、如東生態(tài)環(huán)境局、洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洋口鎮(zhèn)、外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等共同簽訂了南通海上風電黨建聯(lián)盟守信聯(lián)合機制、失信聯(lián)合懲戒機制合作備忘錄。

　　

　　通過黨建紐帶，相關政府部門建立起安全監(jiān)管聯(lián)動機制，對建設單位、施工單位、施工船舶、交通船、運輸船及船員等六類核心要素實施分類管理，制定日常防范、源頭治理、前端處理等措施，共同開展聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合檢查和聯(lián)合懲戒，不斷夯實海上風電安全基礎。

　　

　　“我們注重發(fā)揮好黨建聯(lián)盟對風電產(chǎn)業(yè)施工建設的保障作用，使黨建聯(lián)盟真正發(fā)揮效能，打造成品牌。”南通海事局政委秦德生說。

　　

　　在安全聯(lián)保中，黨建聯(lián)盟還注重發(fā)揮風電企業(yè)黨務工作者的先鋒帶頭作用，通過組織開展“三亮三比三無”先鋒系列活動，引導黨務工作者將先鋒作用融入安全生產(chǎn)、履職盡責中，示范帶動風電企業(yè)員工努力做到“無隱患、無事故、無違章”。

　　

　　“你們又來了，這次住幾天？”龍源蔣家沙300MW風電項目負責人看到南通如東海事處駐點檢查的黨員先鋒隊隊員說。有的風電場距離海岸80多公里，如果按照傳統(tǒng)方法，利用海巡艇對此類風電場實施全面巡航，需要頻繁穿越施工區(qū)、漁區(qū)等，一般單程就需要5-6個小時，這樣開展現(xiàn)場檢查的時間就沒有了。

　　

　　為了能夠全面開展安全檢查，南通如東海事處黨員先鋒隊創(chuàng)新開展駐點檢查。先鋒隊隊員們每次去施工現(xiàn)場需要乘艇在風浪里顛簸好幾個小時，在現(xiàn)場一住就是好幾天，但他們依然沖在一線，利用駐點時間扎實開展船舶安全檢查、應急知識培訓、夜間應急演練等，不斷提升風電安全監(jiān)管水平。

　　

　　黨建聯(lián)盟不僅推出了切實舉措，更重要的是提供了一套安全管理模式。

　　

　　“組織 科技”升級為風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上云翅膀

　　

　　今年11月3日，南通市“兩新”組織黨務工作者專業(yè)化建設現(xiàn)場推進會走進海上風電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委黨群活動中心。南通市各縣(市)區(qū)委組織部常委部長、職能科室負責人、雙重管理“兩新”組織黨組織書記、黨建指導員等80余人現(xiàn)場學習調研黨建和業(yè)務深度融合工作經(jīng)驗。

　　

　　海上風電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委是黨建聯(lián)盟的升級版，實行“1 2 15 N”組織架構。“1”就是聯(lián)合黨委牽頭單位——南通如東海事處黨支部；“2”是主管方和屬地方的兩家黨組織；“15”是指已經(jīng)獨立建立黨支部的15家風電企業(yè)黨組織；“N”是指目前還沒有達到建立黨支部條件的風電企業(yè)，將其納入觀察員單位一并管理。

　　

　　“正因為有了聯(lián)合黨委這個磁力場，我們有效地將風電產(chǎn)業(yè)主管方、屬地方、投資方、施工方、建設方、運維方等各方黨組織緊密組織起來，引領風電企業(yè)集群發(fā)展、抱團做大。”海上風電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委書記、南通如東海事處黨支部書記劉建業(yè)表示。

　　

　　為切實加強黨員隊伍建設，聯(lián)合黨委創(chuàng)新培養(yǎng)方式，探索“青藍式”結對、“互掛式”見習、“蘭考式”鍛煉等多元培養(yǎng)路徑。聯(lián)合黨委還注重激活黨員的創(chuàng)新動能，聯(lián)合打造風電運維智慧調度管理平臺，將所有運維船、停靠點、風電塔、AIS基站、應急自救站點、航線及水文氣象等要素輸入平臺，實時、全面掌握所有運維船舶信息資料。

　　

　　今年9月15日，由南通海事局黨員團隊自主研發(fā)的全國首個海上風電智能監(jiān)管平臺上線。該平臺能夠實現(xiàn)實時掌握風電場施工作業(yè)中的船舶、人員信息以及環(huán)境安全信息。

　　

　　“在各風電企業(yè)黨組織積極參與下，風電智能監(jiān)管平臺實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時代的智能應用管理，解決了海上風電監(jiān)管‘看不到、叫不到、管不到’的難題，同時基于該平臺全面推動風電單位開發(fā)自主管理和政府部門實施監(jiān)管同步進行，支持保障新時代國家新能源‘海上風電’的安全發(fā)展。”沈道明介紹說。

　　

　　在“組織 科技”雙重影響下，海上“綠色三峽”建設所帶來的環(huán)境效益將愈發(fā)凸顯。待如東沿海所有海上風電場全部建成投運后，風電年發(fā)電量將超過135億千瓦時，與傳統(tǒng)燃煤火電相比，每年可節(jié)約標煤472萬噸，減排二氧化碳1600萬噸，減少灰渣排放182萬噸，節(jié)約淡水3850萬噸。

　　

　　聯(lián)合黨委不僅是對黨建聯(lián)盟的升級，更重要的是服務能力提速換擋。

　　

　　馭風江海，賦能未來。高質量打造“通心堡壘”，助建海上“綠色三峽”。南通海上風電發(fā)展黨建聯(lián)盟和聯(lián)合黨委的“組織融合”建設，是黨建和業(yè)務深度融合的生動實踐，實現(xiàn)了黨建工作和業(yè)務工作“你中有我，我中有你”，為海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了紅色樣板。(陳福廣)