12月4日，國家發改委網站發布《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱“《行動計劃》”)。

　　《行動計劃》提出2020年的目標為：2020年，確保全國平均風電利用率達到國際先進水平(力爭達到95%左右)，棄風率控制在合理水平(力爭控制在5%左右);光伏發電利用率高于95%，棄光率低于5%。全國水能利用率95%以上。全國核電實現安全保障性消納。

　　目前距這一目標尚有一段距離。《每日經濟新聞》記者注意到，今年前三季度，棄風率平均7.7%，棄光率平均2.9%。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬近期指出，一般來講，棄風、棄光率低于5%就認為是一個合理的范圍。

　　從目前來看，為實現2020年目標，部分地方還需努力。據今年10月30日國家能源局新聞發布會上披露數據顯示，前三季度，棄風率超過5%的有內蒙古、吉林、甘肅和新疆四省份。棄光率超過5%的有甘肅、新疆、陜西三個省份。

　　為促進清潔能源消納，《行動計劃》提出優化電源布局，合理控制電源開發節奏等多項舉措。

　　值得注意的是，對于推進跨省區消納，《行動計劃》要求，提高存量跨省區輸電通道可再生能源輸送比例。充分發揮送受兩端煤電機組的調頻和調峰能力，調度機構要充分利用可再生能源的短期和超短期功率預測結果，滾動修正送電曲線。2020年底前，主要跨省區輸電通道中可再生能源電量比例力爭達到平均30%以上。