15．關(guān)于輪崗交流制度落實不力，有的挑肥揀瘦、討價還價，有的不合心意提拔都不去。被查處的新能源司原司長王駿、核電司原司長郝衛(wèi)平等人在相關(guān)崗位上長期未交流問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
進(jìn)一步落實局黨組《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部交流輪崗工作的意見》，已梳理出局機(jī)關(guān)符合“358”交流輪崗年限人員名單，重點(diǎn)解決在同一崗位任職5年及以上的21人輪崗問題，先行解決在同一崗位8年以上且從事行政審批工作的司處級干部交流問題，年底前完成。巡視以來至今，已有21名司處級干部進(jìn)行了輪崗交流。
16．關(guān)于落實掛職鍛煉任務(wù)時，符合條件的司局級干部以種種理由拒絕問題。
9月底前修訂出臺《國家能源局干部掛職鍛煉暫行辦法》，增加相關(guān)罰則內(nèi)容，對今后不服從組織分配的人員，視情況作出組織處理。
17．關(guān)于借調(diào)人員過多，分別占在編人數(shù)的67%、派出機(jī)構(gòu)的50%問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
已印發(fā)《國家能源局機(jī)關(guān)借用人員暫行管理辦法》和《關(guān)于開展局機(jī)關(guān)借用人員清理規(guī)范工作的通知》，清退了局機(jī)關(guān)67名、派出機(jī)構(gòu)195名借用人員；研究制定了《國家能源局派出機(jī)構(gòu)聘（借）用人員管理辦法》，正在征求意見，9月份出臺。
（三）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不力，落實“兩個責(zé)任 ”缺位問題。
18．關(guān)于落實“兩個責(zé)任”缺位問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。4月19至21日舉辦國家能源局重組以來第一次全覆蓋的基層黨組織書記培訓(xùn)班，深入查找黨建工作存在的問題，提出改進(jìn)措施，逐級傳導(dǎo)落實“兩個責(zé)任”的實質(zhì)性壓力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，構(gòu)建具有能源特色學(xué)習(xí)品牌，今年以來共舉辦“能源發(fā)展大家談”7次。
加強(qiáng)黨員管理。組織開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清長期與組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系。制定了《中共國家能源局直屬機(jī)關(guān)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交流借調(diào)人員中黨組織關(guān)系管理工作的意見》，實現(xiàn)對流動黨員管理的全覆蓋。
加強(qiáng)監(jiān)督考核。局黨組每半年（1月上旬、7月上旬）分別聽取一次各直屬黨組織黨建工作匯報。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，聚焦“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，開展直屬機(jī)關(guān)黨建工作述職評議考核，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織書記黨建工作“第一責(zé)任人”的意識和履行“一崗雙責(zé)”、落實抓黨建主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺。
19．關(guān)于派出機(jī)構(gòu)的黨組織關(guān)系在地方，但局黨組和地方“兩不管”問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
正在研究制定《中共國家能源局直屬機(jī)關(guān)委員會關(guān)于加強(qiáng)對京外派出機(jī)構(gòu)黨組織聯(lián)系的意見》，把京外派出機(jī)構(gòu)黨建工作安排、黨務(wù)工作培訓(xùn)和信息交流等工作納入機(jī)關(guān)黨建范疇，統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化與派出機(jī)構(gòu)黨組織聯(lián)系。進(jìn)一步加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)黨組的監(jiān)督，深化和改進(jìn)對派出機(jī)構(gòu)的專項巡視，推動各派出機(jī)構(gòu)黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
正在研究制定《中共國家能源局黨組巡視工作暫行辦法》和《2016年專項巡視派出機(jī)構(gòu)黨組工作方案》。將于9—11月期間開展三輪專項巡視，實現(xiàn)對派出機(jī)構(gòu)專項巡視全覆蓋。
20．關(guān)于將局屬事業(yè)單位委托央企管理，對其領(lǐng)導(dǎo)班子成員只任命，不監(jiān)管問題。
組織對大壩安全監(jiān)察中心管理體制問題的專題調(diào)研，年底前提出意見。
21．關(guān)于局機(jī)關(guān)及部分下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
已出臺《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)定》《國家能源局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范支出行為管理辦法》，促進(jìn)財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
已制定《國家能源局內(nèi)部審計管理辦法》，計劃每兩年對局系統(tǒng)各單位進(jìn)行一次內(nèi)部審計。定期開展系統(tǒng)財務(wù)人員政策法規(guī)學(xué)習(xí)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。
22．關(guān)于72名司處級干部未經(jīng)審批違規(guī)因私出國（境）127次問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
對確實存在擅自因私出國（境）問題的人員，已按干部管理權(quán)限移交紀(jì)檢部門或所在單位黨組處理。2016年5月已對1名副司級干部給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報。為加強(qiáng)因私出國（境）管理，修訂完善《國家能源局因私出國（境）審批暫行辦法》，9月底前出臺。
23．關(guān)于54人未經(jīng)審批在社團(tuán)或企業(yè)兼職問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的兼職干部，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，明確要求主要負(fù)責(zé)同志不得兼職，其他黨員干部一般不得兼職，確因工作需要兼職的，按程序辦理審批手續(xù)。對違規(guī)兼職取酬的，已商紀(jì)檢部門追繳違規(guī)所得。
24．關(guān)于2014、2015年抽查報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題。
已按照干部管理權(quán)限分別進(jìn)行了解核實，對相關(guān)責(zé)任人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
25．關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)的問題未嚴(yán)肅追責(zé)問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
關(guān)于原國家電力監(jiān)管委員會在組建時向原國家電力公司借款問題，已與國家電網(wǎng)公司、財政部多次溝通，正在研究解決辦法。
關(guān)于“供電營業(yè)許可證”與“電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）”實現(xiàn)“兩證合一”問題。已完成相關(guān)事項的論證上報工作。
電力質(zhì)量監(jiān)督總站違規(guī)收取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)問題。繼續(xù)向中央有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，盡快理順電力工程質(zhì)量監(jiān)督體制。
大壩中心違規(guī)收取大壩安全注冊、大壩定期檢查和安全監(jiān)測費(fèi)用問題。自2015年8月起，大壩中心已經(jīng)對新批準(zhǔn)注冊大壩停止收費(fèi)，目前已完成水電站大壩安全定期檢查和特種檢查收費(fèi)基準(zhǔn)價格的公示工作，正在修訂《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》。
違規(guī)向無環(huán)保驗收證明的發(fā)電類建設(shè)項目核發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證問題。責(zé)成各派出機(jī)構(gòu)對已核發(fā)許可證的燃煤機(jī)組環(huán)保驗收備注事項進(jìn)行清理，切實加強(qiáng)對持證企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)定的監(jiān)管。
26．關(guān)于執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟突出問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作：
制定了紀(jì)律審查流程圖，從問題線索受理與管理、初核、立案、調(diào)查、審理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)對紀(jì)律審查程序進(jìn)行明確的規(guī)定。堅持把嚴(yán)明審查紀(jì)律與加大紀(jì)律審查力度放到同等重要的位置，加強(qiáng)對紀(jì)律審查工作各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，著力解決受理程序不規(guī)范、審批程序不嚴(yán)密、報批程序不及時、證據(jù)意識淡薄而多次補(bǔ)證等問題，不斷提升紀(jì)律審查工作的質(zhì)量和水平。
