施鵬飛系中國可再生能源學會風能專業委員會原副理事長，長期從事風電產業發展方面的工作。1965年畢業于北京機械學院機械系，1981年至1983年作為訪問學者出國留學，在荷蘭能源研究中心參加了300千瓦風力發電機組性能測試和10千瓦風力機組概念設計。1984年至1995年，借調中國風能技術開發中心任對外聯絡部主任，負責執行國家科委的政府間風能合作項目，其間還承擔了聯合國亞太經社理事會地區風能工作組秘書處的工作。他親身經歷了中國風能起步階段的許多政府間合作項目。
　　在上世紀八十年代，風電是世界能源界的一個新技術，而中國并沒有掌握這個技術。
　　當時，中國做大風電并網的技術沒有成功，完全沒有產業化。并網型風電機組在當時是沒有產業化的技術，只有一些處于科研實驗階段的項目。 　　但在國外，丹麥等歐洲國家風力發電已經有一定的規模，而且是比較成熟的商業化的機組，他們也愿意把和中國的合作作為一個科技合作的項目。
　　于是，因為技術和資金等方面的原因，政府間的合作項目便應運而生，也成為了我國風電產業發展起步的關鍵。
　　「艱難起步」
　　在政府間合作項目方面，從80年代開始由國家科委執行的主要有三個：福建平潭島合作項目、山東煙臺崆峒島合作項目和浙江大陳島合作項目。
　　平潭島的風電合作項目從1986年7月開始，10月投入運行。項目包括Windmaster公司4臺200KW的定槳距失速調節型風電機組，是由比利時政府贈送的。200KW的機組在當時是最大的，項目由福建省科委執行，選址就在平潭島。
　　為什么選在平潭島？因為平潭島在當時已經有一個風力發電實驗站，曾有過一個咱們自己研制的55KW的實驗機組，它用的是直升機退役的葉片，運行時損壞。再加上平潭島的風也比較好，所以就選在了那里。
　　平潭島屬于福建省，是我國第五大島，位于臺灣海峽和海壇海峽之間，風力資源十分豐富，年均平均風速8.4m/s。大于5m/s的風速每年有7000h，且風向穩定。
　　選址確定后，比利時就派安裝的專家過來指導。比較有意思的是，在當時，我們在平潭島沒有安裝200KW機組的大吊車。200KW的機組大概有40米高，葉片直徑可能是30米左右，一般塔高和葉片直徑是差不多的。但中國人有中國人的土辦法，咱們找來了當地的安裝隊。中間一根大桿子，你的風力機組的機艙有多高我的桿子就有多高，反正能把你吊上去。然后有四根繩子，四個絞盤機，在地上四個角上。也就是說，在當時，是人工吊裝或者是半機械式吊裝。
　　裝起來并沒有馬上運行，要等海底電纜，因為這是并網型的機組。安裝完是在8月份，真正并網是在10月份左右。
　　在這期間，國內的許多單位去參觀學習，中國政府承擔這些配套的資金，國外的資金像買設備、派專家或者中國專家到比利時去學習由外國政府來承擔。
　　其中，江西直升飛機研究所（602）所的孫如林，他是個工程師。當時給他一個名額，到比利時去培訓，大概有一年多，回來在保定的惠騰葉片廠當總工，那是中國最早的一個葉片廠。