解析印度風電崛起政策的導向

　　一、政策的導向
　　2003年，印度新裝機容量達423MW，累計安裝容量為2120MW；名列第五；2004年，印度新裝機容量達875MW，累計安裝容量為3000MW；2005年，印度新裝機容量達1430MW，累計安裝容量為4430MW，占全球裝機總量12.2%，名列第四；……
　　近3年，如果關注一下“全球風電裝機容量排行”以及“風電機組制造商市場占有量排行”，一定會發現：“印度”、“Suzlon”在前十的排名中始終占有一席之地，同時在亞洲的裝機容量亦名列第一。在風電機組制造由歐美發達國家一統天下的局面中，印度當屬異軍突起。不得不承認，就發展中國家而言，印度的風電發展極具前瞻性。
　　事實上，印度及其本土企業在技術上，對于風電機組的制造并沒有任何過人之處。沒有重要相關發明的自主知識產權（我們未在Dialog數據庫的351文檔和歐洲專利局中檢索到印度主要制造商Suzlon的相關專利）；目前其國內最大的風機制造商Sulzon能制造的最大單機容量也僅僅是2.1MW（用于低速風區域的S88機型），與歐洲5MW的產品相去甚遠；同時代表印度的Suzlon甚至對外宣稱無意研發熱門的海上風電技術。那么，印度有哪些因素一路領先于發展中國家的風電發展模式呢？這將是“印度風電”四篇文章需要探討的問題。
　　1、從歷史看，政府政策給印度風電發展帶來了兩次高峰
　　印度政府一直積極支持風電發展。政府一慣全力喚起印度民眾對將風能作為主要發電資源的認識。從上世紀80年代起，印度政府第六、第七兩個國家五年計劃中已經啟動了風電項目；到了90年代中期，風電機組的年安裝量達到了首個高峰期，在第八個五年計劃期間，機組新安裝量超過了原計劃500MW的兩倍以上；在1997年之后的幾年，由于政策的一些修訂，市場也隨之調整；然而在近幾年，印度風電裝機量又實現了第二個高峰期，僅2005年一年，新裝機容量就達1430MW，創歷史新高。
　　目前，印度MNES（非常規能源部，印度官方機構，參照國際測試和認證標準，組織實施印度風機認證項目）已經認定208個場地為風電候選場址所在，在30處建立了65MW的示范工程；大部分單機容量為750kW，新裝機組的裝機容量在600kW到1250kW；世界銀行和亞洲開發銀行都對印度的風電場建設、風電技術開發投入貸款支持。

圖1：1990～2005年印度風力發電年裝機量增長示意圖

圖2：1990～2003年主要風機制造國家的年裝機容量

    印度風電產業目前繁榮的局面與政府推出的激勵政策及財政支持密切相關。