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環(huán)保組織欲起訴華能風(fēng)電破壞生態(tài)
2015-01-19
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):今年開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法為環(huán)保組織進(jìn)行環(huán)境公益訴訟打開(kāi)了方便之門(mén),然而,環(huán)保組織的環(huán)境公益訴訟之路并非沒(méi)有阻力。今天,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)法律中心副主任馬勇告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,他們?cè)诮鲗⒁M(jìn)行的公益訴訟就遭遇到了麻煩。
馬勇表示,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)準(zhǔn)備在江西提起一起環(huán)境公益訴訟,為保證取得扎實(shí)證據(jù),1月15日,他們向江西省都昌縣人民法院提起行政起訴,要求法院責(zé)令都昌縣林業(yè)局提供《華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目》所選廠址樹(shù)木采伐的采伐許可證的信息等,但卻遭到法院拒絕。
據(jù)馬勇介紹,從去年開(kāi)始,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)不斷接到群眾投訴,反映華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程在施工過(guò)程中,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。“為核實(shí)相關(guān)的情況,2014年10月24日,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)法律服務(wù)中心工作人員李子文通過(guò)都昌縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)向都昌縣林業(yè)局提出信息公開(kāi)申請(qǐng)。”馬勇說(shuō),中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)中請(qǐng)都昌縣林業(yè)局公開(kāi)華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目所選廠址樹(shù)木采伐的采伐許可證(申請(qǐng)單號(hào)為201492419270);《華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目》所在地樹(shù)種名錄,有無(wú)國(guó)家保護(hù)的樹(shù)種(申請(qǐng)單號(hào)為201492419614)。
馬勇表示,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)做此信息公開(kāi)申請(qǐng)是為下一步提起環(huán)境公益訴訟做準(zhǔn)備。
但是,直到2015年1月12日,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)仍未得到都昌縣林業(yè)局的答復(fù),都昌縣林業(yè)局也未向中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)公開(kāi)其所申請(qǐng)的相關(guān)信息。
新環(huán)保法設(shè)專章規(guī)定了信息公開(kāi)與公眾參與,其中,第53條第二款規(guī)定,各級(jí)人民政府環(huán)保主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息。依據(jù)法律的這一規(guī)定,都昌縣林業(yè)局有義務(wù)公開(kāi)信息。
據(jù)馬勇介紹,為了督促都昌縣林業(yè)局履行法定職責(zé),中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)委托北京環(huán)鳴律師事務(wù)所梁文環(huán)律師向都昌縣林業(yè)局發(fā)送律師函,要求都昌縣林業(yè)局在接到律師函后五個(gè)工作日內(nèi)向中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)公開(kāi)其申請(qǐng)的信息。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)透露,經(jīng)他們查詢,2014年12月20日,都昌縣林業(yè)局已經(jīng)簽收其寄送的律師函。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)認(rèn)為,除新環(huán)保法的規(guī)定外,按照我國(guó)政府信息公開(kāi)條例第二十條的規(guī)定,都昌縣林業(yè)局也有義務(wù)向中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)公開(kāi)信息。
“但是,都昌縣林業(yè)局不但沒(méi)有在法定時(shí)間內(nèi)依法履行法定義務(wù),而且對(duì)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)發(fā)去律師函置若罔聞。”中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在起訴書(shū)中稱,都昌縣林業(yè)局對(duì)其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),采取不答復(fù)、不公開(kāi)的行為不但是一種嚴(yán)重的違法行為,“還延緩了其調(diào)查《華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目》是否存在著破壞生態(tài)的問(wèn)題,限制了其參與保護(hù)環(huán)境的知情權(quán),阻礙了其對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)。”
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)請(qǐng)求都昌縣人民法院判決,都昌縣林業(yè)局拒絕答復(fù)、提供《華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目》所選廠址樹(shù)木采伐的采伐許可證(申請(qǐng)單號(hào)同上)及《華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目》所在地樹(shù)種名錄,有無(wú)國(guó)家保護(hù)的樹(shù)種(申請(qǐng)單號(hào)同上)的行為違法。
同時(shí),要求法院判決都昌縣林業(yè)局依法履行職責(zé),在十日內(nèi)對(duì)原告的信息公開(kāi)申請(qǐng)予以答復(fù),向中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提供《華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目》所選廠址樹(shù)木采伐的采伐許可證的信息;提供《華能蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目》所在地樹(shù)種名錄及有無(wú)國(guó)家保護(hù)的樹(shù)種的信息。此外,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的訴訟費(fèi)用由都昌縣林業(yè)局承擔(dān)。
“本來(lái)想對(duì)華能直接提起民事公益訴訟,但考慮到證據(jù)支撐,所以走了信息公開(kāi)。但怎么也沒(méi)想到,法院不予立案。”馬勇說(shuō),對(duì)此,他們?cè)?5日下午已將此情況向都昌縣紀(jì)委作了反映,并將通過(guò)郵寄方式進(jìn)行立案,如果都昌縣法院仍不立案將向九江市中級(jí)人民法院提起訴訟。
法制日?qǐng)?bào)北京1月18日訊
(原標(biāo)題:環(huán)保組織欲起訴華能風(fēng)電破壞生態(tài))
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