【9】 混改上路 能源央企率先發(fā)力

　　十八屆三中全會(huì)發(fā)布關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定后，大型國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革成為2014年輿論場(chǎng)最期待的話題之一。不同于以往的是，在體制改革方面通常反應(yīng)遲緩的能源巨頭們這一次成了先行者。

　　9月14日，中石化兌現(xiàn)了2月初拋出的“率先啟動(dòng)混改”的承諾，宣布25家境內(nèi)外投資者將認(rèn)購(gòu)其全資子公司中國(guó)石化銷售有限公司29.99%股權(quán)，突破千億的引資規(guī)模也讓這樁交易成為2014年全球最大的并購(gòu)案。

開了個(gè)好頭的中石化并非孤例。中電投、國(guó)家電網(wǎng)、中石油等能源央企緊步中石化后塵，以領(lǐng)先政府制度設(shè)計(jì)的姿態(tài)紛紛宣布將啟動(dòng)混改。對(duì)此，叫好者和質(zhì)疑者兼而有之，叫好者嘆服于巨頭們的勇氣，質(zhì)疑者則擔(dān)心那些響亮的口號(hào)難以落實(shí)，更難以觸及本質(zhì)。以油氣行業(yè)為例，民營(yíng)油企更期待看到的是油氣勘探開發(fā)、煉油化工、加油站業(yè)務(wù)的開放，而這也是行業(yè)未來深化改革的核心所在。也正因如此，中石油醞釀中的上游領(lǐng)域混改方案更讓我們充滿期待。

　　改革素來是一塊難啃的硬骨頭，在保守的能源行業(yè)推進(jìn)改革更是難上加難。如今改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，“摸著石頭過河”不應(yīng)成為常態(tài)，國(guó)家層面有必要盡快拿出可操作的頂層設(shè)計(jì)，只有頂層制度設(shè)計(jì)與基層改革探索形成合力，混改才能行得正、行得穩(wěn)。

　　【10】“981”亮劍南海 油氣開發(fā)走向深水

　　又一個(gè)甲午年，我們無意于過度聯(lián)想，但在中國(guó)最南端的那片海域，不應(yīng)有的爭(zhēng)議仍在繼續(xù)。這一次，中國(guó)由點(diǎn)及面，用三個(gè)“首次”做出了有理、有利、有節(jié)的回應(yīng)。

　　5月9日，“海洋石油981”鉆井平臺(tái)在西沙中建南區(qū)塊開始作業(yè)，中國(guó)首次進(jìn)入南海進(jìn)行油氣勘探。

　　6月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，明確將南海列為重點(diǎn)建設(shè)的9個(gè)千萬噸級(jí)大油田之一。這是中國(guó)首次提出在南海建設(shè)大油田，引發(fā)國(guó)內(nèi)外輿論的關(guān)注和聯(lián)想。

　　兩周后，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在雅典參加“中希海洋論壇”期間首次提出了中國(guó)的海洋觀，以三個(gè)關(guān)鍵詞“和平、合作、和諧”向世界闡釋了中國(guó)海洋開發(fā)的理念、方式和原則，也從側(cè)面回應(yīng)了東海和南海的爭(zhēng)議。

　　9月，“海洋石油981”鉆井平臺(tái)在南海發(fā)現(xiàn)深水高產(chǎn)大氣田，這是中國(guó)海域自營(yíng)深水勘探的第一個(gè)重大油氣發(fā)現(xiàn)。中國(guó)深海油氣開發(fā)由此翻開嶄新一頁(yè)。

　　南海爭(zhēng)議不囿于能源，但能源顯然是爭(zhēng)議存在的理由。縱觀世界油氣工業(yè)發(fā)展史，從陸地到海洋、從淺海到深海是必然趨勢(shì)，而南海被譽(yù)為“第二個(gè)波斯灣”，戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻。

　　【11】走得出去拿得回來國(guó)際合作多點(diǎn)開花

　　無論“走出去”還是“拿回來”，中國(guó)能源界2014年的表現(xiàn)都沒有讓我們失望。

　　2月17日，國(guó)家電網(wǎng)中標(biāo)巴西美麗山水電特高壓直流送出項(xiàng)目。這是國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議不斷的特高壓首次贏得國(guó)際認(rèn)可，最樂觀的觀察家甚至認(rèn)為，特高壓有望借此成為“高鐵外交”之后，“中國(guó)制造”的又一張外交名片。11月底，國(guó)家電網(wǎng)再出國(guó)門，作價(jià)30億美元成功收購(gòu)意大利存貸款能源網(wǎng)公司(CDP Reti)35%股權(quán)。“30億美元”的收購(gòu)價(jià)同時(shí)刷新了兩項(xiàng)紀(jì)錄：國(guó)網(wǎng)境外單筆投資和中企在意大利最大單筆投資。

　　5月21日，中俄在上海簽署了總價(jià)值達(dá)4000億美元的《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》，為兩國(guó)蹉跎近20年的天然氣談判畫上了一個(gè)還算圓滿的句號(hào)。從2018年起，俄羅斯管道氣將首次進(jìn)入中國(guó)和亞洲，為期30年每年輸氣380億方的約定，也將讓中國(guó)躍升為僅次于德國(guó)的俄羅斯天然氣第二大買家。克里米亞危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系出現(xiàn)的一系列微妙變化，顯然是促成這筆世紀(jì)大單的催化劑，我們也有理由相信，中俄兩國(guó)的能源合作仍有大片想象空間。

　　而這并不是故事的全部，電源企業(yè)華能、大唐海外密集簽單、全球最大煤炭生產(chǎn)商神華百億美元進(jìn)軍俄遠(yuǎn)東煤礦、中廣核成為羅馬尼亞Cernavoda核電站3、4號(hào)機(jī)組項(xiàng)目“最終投資者”……中國(guó)正在更主動(dòng)、更自信地融入國(guó)際能源市場(chǎng)。