4月22日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國能資質(zhì)〔2014〕151)。《通知》指出,要簡化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)有關(guān)事項(xiàng)。其中,最為引人注目的是,將豁免項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目的電力業(yè)務(wù)許可。
企業(yè)分布式項(xiàng)目迎利好
《通知》提出,將豁免以下發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可:經(jīng)能源主管部門以備案(核準(zhǔn))等方式明確的分布式發(fā)電項(xiàng)目;單站裝機(jī)容量1MW(不含)以下的小水電站;項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目;項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的余熱余壓資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目;地(市)級(jí)及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的非化石燃料直接燃燒自備電站。
北京一位光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示,該政策簡化了項(xiàng)目申請(qǐng)的行政程序,解決了項(xiàng)目立項(xiàng)的一大障礙,“對(duì)公司分布式項(xiàng)目有利好”。
“《電力業(yè)務(wù)許可證》一直困擾著分布式光伏項(xiàng)目的發(fā)展,沒有它,可再生能源項(xiàng)目售電難以合法化。如今,國家能源局明確6MW以下的太陽能項(xiàng)目無須電力業(yè)務(wù)許可,這對(duì)于分布式能源而言是重大利好。” 中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦告訴本報(bào)記者。
此前,國家有明確規(guī)定:在中國境內(nèi)從事電力業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》的條件、方式取得電力業(yè)務(wù)許可證。除電監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊情況外,任何單位或者個(gè)人未取得電力業(yè)務(wù)許可證,不得從事電力業(yè)務(wù)。電力許可所稱電力業(yè)務(wù),是指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。其中,供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)。
“分布式能源項(xiàng)目之所以難以拿到《電力許可證》,是因?yàn)椤峨娏Ψā返诙鍡l中規(guī)定一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。在目前《電力法》無修改,同時(shí)分布式能源又亟需發(fā)展的情況下,政府部門只能是先下通知,允許特事特辦。” 孟憲淦說。