【通知】6MW以下新能源項目豁免電力業務許可

　　分布式市場難開啟

　　多位業內人士對本報記者表示，盡管政府努力促成分布式能源發展，但目前市場大規模開啟的可能性仍不大。

　　“電力許可證問題只是分布式前進中的一步，分布式能源在發展中仍面臨諸多問題，亟待解決。”孟憲淦說。

　　以分布式光伏為例，此前國家能源局明確，2014年新增分布式光伏裝機應達到800萬千瓦，但這一目標在業內人士看來很難實現。

　　“屋頂資源稀缺、融資困難和政策補貼落實是分布式光伏裝機發展面臨的現實問題。” 孟憲淦說。

　　有光伏企業人士對本報記者表示，目前許多屋頂的產權問題比較復雜，有屬于單一業主的，也有多位業主共同擁有的，各人訴求不同，簽署合同很困難。同時，不同于光伏電站產權明晰可以進行抵押，分布式光伏涉及多方，并不受銀行歡迎，投資分布式光伏的企業和個人很難用項目進行資金周轉。

　　此外，在補貼方面，雖然國家政策對補貼發放流程闡述十分明細，但北京一位分布式用戶告訴本報記者，他從申請補貼到拿到補貼歷經了528天，“十分不易”。

　　有分析人士指出，在推動清潔能源發展、改善能源結構的大環境下，分布式能源是未來能源發展的重要方向之一，但新能源的發展本就是一個利益再分配的過程，其發展仍面臨著多方協調與博弈的不確定因素。