中國風(fēng)電發(fā)展面對“一喜一憂”

　　第13屆世界風(fēng)能大會近日在上海舉行。與10年前首次承辦這一盛會時相比，第二次當(dāng)東道主的中國不再是“潛力股”，而已成為世界排名第一的風(fēng)電市場。
　　迅速發(fā)展讓中國風(fēng)電為全球矚目。然而，中國風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展又面對著“一喜一憂”的局面。
　　統(tǒng)計顯示，2003年底，中國風(fēng)電總裝機只有50萬千瓦。到2013年，風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)7700萬千瓦，而實際吊裝容量超過9000萬千瓦。10年間，中國風(fēng)電裝機排名從世界第十上升至第一，風(fēng)電成為僅次于火電和水電的第三大電源。
　　飛速發(fā)展的背后是內(nèi)外資企業(yè)的迅速壯大。2003年底，中國內(nèi)資風(fēng)電機組制造商累計吊裝容量不過6萬千瓦；2013年底，猛增至8010萬千瓦。對外資企業(yè)而言，這兩個時間的累計吊裝容量則分別為51萬千瓦和1130萬千瓦。10年來，外資和內(nèi)資風(fēng)電制造企業(yè)在中國實現(xiàn)“雙贏”。
　　不過，在蓬勃發(fā)展喜人局面的同時，風(fēng)電行業(yè)在發(fā)展中也面對產(chǎn)能過剩、電網(wǎng)滯后等發(fā)展隱憂。
　　據(jù)國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心統(tǒng)計，2009年，中國從事風(fēng)電機組制造的企業(yè)超過80家，年產(chǎn)能達(dá)4000萬千瓦，而國內(nèi)市場當(dāng)時的年需求大約為2000萬千瓦。惡性競爭使2011年風(fēng)機投標(biāo)均價跌至3600元／千瓦，許多制造企業(yè)面臨生存困境。
　　經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)重組和市場選擇，這個問題有所緩解。目前，中國風(fēng)電機組制造企業(yè)已減少至30家左右，產(chǎn)業(yè)集中度明顯增強。2013年，風(fēng)電機組招標(biāo)價格已經(jīng)回升到4000元／千瓦。
　　不過，比產(chǎn)能過剩更讓人憂慮的是，中國風(fēng)電電網(wǎng)發(fā)展多年來嚴(yán)重滯后于風(fēng)電場建設(shè)，“棄風(fēng)限電”現(xiàn)象突出。
　　據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會統(tǒng)計，截至2009年底，全國已有800萬千瓦完成吊裝的風(fēng)電機組未能與電網(wǎng)聯(lián)接，此后每年有高達(dá)1300萬－1400萬千瓦的風(fēng)電機組等待并網(wǎng)。即使風(fēng)電場與電網(wǎng)成功聯(lián)接，由于不能完全消納，又產(chǎn)生“棄風(fēng)限電”問題。
　　據(jù)統(tǒng)計，2011、2012和2013年，全國風(fēng)電場棄風(fēng)率平均值分別達(dá)14.5%、17.1%和10.7%，這意味著每分鐘都有大量的清潔風(fēng)電被浪費。
　　在第13屆世界風(fēng)能大會上，眾多海內(nèi)外專家為解決“棄風(fēng)限電”問題獻計獻策，包括增加當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷，建立并推廣風(fēng)電供熱示范項目；建設(shè)跨區(qū)域輸電通道，將風(fēng)電從西部輸送到東部電力負(fù)荷中心；鼓勵分散式開發(fā)等。
　　國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄透露，中國目前正在規(guī)劃建設(shè)12條治霾跨區(qū)送電通道。另據(jù)國家風(fēng)電信息管理中心常務(wù)副主任易躍春介紹，國家能源局年初公布的列入“十二五”規(guī)劃的第四批風(fēng)電核準(zhǔn)項目，60%左右分布在經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的中東部和南方地區(qū)。