盤點(diǎn)：2013年中國十大能源事件

　　三、中緬天然氣管道投運(yùn)
　　中國石油天然氣集團(tuán)公司去年10月20日宣布，來自緬甸孟加拉灣的天然氣當(dāng)日在廣西貴港市點(diǎn)燃，標(biāo)志著中緬天然氣管道干線全線建成投產(chǎn)。
這條管道是中緬油氣管道的其中一條，后者是繼中亞油氣管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源進(jìn)口通道。另一條橫跨緬甸境內(nèi)、進(jìn)入中國的原油管道預(yù)計(jì)在今年完工，設(shè)計(jì)能力為44萬桶/天(2200萬噸/年)。
　　天然氣管道干線全長2520公里，輸氣能力為120億立方米/年。去年7月28日，中緬天然氣管道（緬甸段）已經(jīng)開始向中國輸送天然氣。在逐漸減輕對(duì)煤炭資源需求的趨勢下，中國今后將加大以天然氣為主的新能源需求。新開通的天然氣管道將大大彌補(bǔ)西部省份天然氣供應(yīng)不足的現(xiàn)狀。
　　此外，這條管道建成投產(chǎn)后，通過中貴線把中緬天然氣管道和西氣東輸系統(tǒng)連接在一起，使這兩個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)的氣源可以相互調(diào)度和置換，同時(shí)也打通了新疆氣區(qū)、長慶氣區(qū)和四川氣區(qū)聯(lián)絡(luò)的通道，我國油氣管網(wǎng)格局基本形成。
　　過去，我國的原油進(jìn)口絕大多數(shù)是靠經(jīng)馬六甲海峽的海上運(yùn)輸通道進(jìn)入境內(nèi)，隨著中緬油氣管道的投入使用，中國的能源輸運(yùn)將逐漸走出“馬六甲困局”，不僅使得我國東北、西北、西南陸上和海上四大油氣進(jìn)口通道的戰(zhàn)略格局初步成型，也為我國原油增添了一條進(jìn)口線路，大大增強(qiáng)我國石油供應(yīng)安全性，在確保中國能源運(yùn)輸安全上具有重大戰(zhàn)略意義。

 　　四、無錫尚德破產(chǎn)重整
　　一度是全球最大的光伏企業(yè)——無錫尚德太陽能電力有限公司因無法就9家銀行的高額授信給出還款方案，銀行債權(quán)人聯(lián)合向無錫中院遞交無錫尚德破產(chǎn)重整申請(qǐng)。
　　去年3月20日，無錫中院依據(jù)《破產(chǎn)法》裁定，對(duì)無錫尚德實(shí)施破產(chǎn)重整。經(jīng)過對(duì)無錫尚德的債權(quán)債務(wù)清理，最終其貸款大約有94億元，而新銳光伏企業(yè)順風(fēng)光電（01165.HK）在多輪角逐中獲勝，掏出現(xiàn)金30億元對(duì)500多家普通債權(quán)人進(jìn)行清償。在排名前20位的普通債權(quán)人中，各大銀行占據(jù)了11家，包括國開行23.7億元、中行17.55億元、工行9.122億元，其余銀行有農(nóng)行、上海銀行、江蘇銀行等。上述幾家銀行的總債權(quán)為60億元以上，占普通債權(quán)比例的三分之二。
　　順風(fēng)光電董事長張懿表示，今后會(huì)對(duì)無錫尚德實(shí)施包括組件提升、技術(shù)改進(jìn)等多重措施，從而為其擴(kuò)大光伏電站業(yè)務(wù)做配套。按照順風(fēng)光電的計(jì)劃，其打算在2014年擁有3吉~4吉瓦的光伏電站規(guī)模，而無錫尚德2吉瓦左右的產(chǎn)能恰好可以滿足這些光伏電站對(duì)光伏電池組件的大量需求。盡管順風(fēng)光電是打三折幫助無錫尚德清償了相關(guān)債務(wù)，但其30億元收購國內(nèi)光伏企業(yè)的這一數(shù)字也是至今國內(nèi)光伏行業(yè)中的最高收購價(jià)碼。

　　五、能源價(jià)改新思維
　　資源性產(chǎn)品價(jià)格改革是歷年的重頭戲，但通常流于口號(hào)，進(jìn)展都在無聲處。2013年能源價(jià)格改革的進(jìn)展則有目共睹。
　　始于2013年元宵節(jié)的油價(jià)上漲，推動(dòng)成品油定價(jià)新機(jī)制火速出臺(tái)。縮短了調(diào)價(jià)周期，壓縮了調(diào)價(jià)幅度。成品油價(jià)格更加緊跟國際市場，避免了舊機(jī)制調(diào)價(jià)周期過長造成的貿(mào)易商投機(jī)行為。
　　不過因?yàn)樾聶C(jī)制出臺(tái)倉促，加之普通民眾只想跌不想漲的心理，留下很多“小尾巴”，尤其是遇到國際油價(jià)持續(xù)上行，還會(huì)面臨壓力。
　　作為天然氣消費(fèi)大國，中國一直實(shí)行政府管制價(jià)格。近年來進(jìn)口氣價(jià)格倒掛，影響了企業(yè)的積極性。2013年，在廣西、廣東試點(diǎn)后的天然氣價(jià)格形成機(jī)制全國推廣。要義在于，更接近市場化方式。一改之前“成本加成”的定價(jià)方式，逐步向市場化的“市場凈回值法”靠攏。
　　當(dāng)然這一新機(jī)制在掛靠油品、價(jià)格形成方面還有待完善。改革后的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，在消費(fèi)端以存量氣和增量氣的形式已經(jīng)在各地推開，雖然居民用氣有不同程度的上漲，但影響依然主要集中在工業(yè)領(lǐng)域。
　　煤炭價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場化后，煤電油氣領(lǐng)域就只剩下電價(jià)這塊“硬骨頭”。2013年電價(jià)改革也屢有成果，提高可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)環(huán)保電價(jià)，對(duì)脫硫脫硝電價(jià)補(bǔ)貼提高，既保證傳統(tǒng)電廠的環(huán)保改造，又集聚支持新能源的資金，一舉兩得。
　　涉及普通民眾的消費(fèi)端，則力推階梯價(jià)格，包括階梯電價(jià)、階梯氣價(jià)，保證民生減少價(jià)格改革的阻力，實(shí)現(xiàn)最大程度的市場化價(jià)格形成機(jī)制，或許是2013年價(jià)格改革最值得稱道的新思維。