國(guó)家電網(wǎng)被曝讓風(fēng)電企業(yè)對(duì)新能源補(bǔ)貼開(kāi)發(fā)票

　　日前，云南和新疆地區(qū)分別有風(fēng)力發(fā)電企業(yè)反映，他們還未從電網(wǎng)公司拿到2012年度的國(guó)家新能源補(bǔ)貼，而補(bǔ)貼的方式是以應(yīng)得金額除以1.17，然后以所得金額開(kāi)收據(jù)。四川電力公司（國(guó)家電網(wǎng)[微博]下屬單位）的做法是將補(bǔ)貼全額支付給新能源企業(yè)，并讓新能源發(fā)電企業(yè)開(kāi)具發(fā)票。
　　不同的電網(wǎng)公司之間、同一家電網(wǎng)公司不同省級(jí)公司之間，在對(duì)國(guó)家新能源發(fā)展基金補(bǔ)貼的結(jié)算方式上有著不同的方式。
　　2006年可再生能源電價(jià)附加資金制度，征收標(biāo)準(zhǔn)為1厘錢(qián)/千瓦時(shí)，后來(lái)逐步提高，今年征收標(biāo)準(zhǔn)從8厘錢(qián)/千瓦時(shí)上調(diào)到1.5分/千瓦時(shí)。2009年審議通過(guò)的可再生能源法修正案草案，可再生能源電價(jià)附加并入國(guó)家可再生能源發(fā)展基金。
　　《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》頒布實(shí)施后，電價(jià)附加的征收方式由原來(lái)電網(wǎng)企業(yè)的代收代管，改為由財(cái)政部定期向電網(wǎng)征收后上繳國(guó)庫(kù)。新能源企業(yè)所獲得的補(bǔ)貼被認(rèn)為是中央財(cái)政補(bǔ)貼。而在此之前，可再生能源補(bǔ)貼被認(rèn)為是新能源發(fā)電企業(yè)的應(yīng)繳納增值稅的收入。
　　稅務(wù)總局《關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局【2013】第3號(hào)公告）稱(chēng)，“按照現(xiàn)行增值稅政策，納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。本公告自2013年2月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。”
　　納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入其實(shí)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》已經(jīng)做出規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局為什么又要在2013年重申呢？