能源局再次發(fā)文治理風(fēng)電限電頑疾

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2011年風(fēng)電100億度的限電規(guī)模，在2012年變成200億度。短短一年間規(guī)模翻倍，這讓中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖不無擔(dān)憂，他認(rèn)為2012年風(fēng)電因棄風(fēng)導(dǎo)致的限電量相當(dāng)于700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果這部分風(fēng)電能順利并入電網(wǎng)，有望緩解困擾我國的霧霾天氣。
　　針對風(fēng)電行業(yè)越發(fā)嚴(yán)峻的形勢，國家能源局日前再次發(fā)文，要求做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作，文件針對各地限電的具體情況，提出了有針對性的解決措施。然而業(yè)內(nèi)人士仍對一紙通知能否解決風(fēng)電痼疾持懷疑態(tài)度，認(rèn)為解決問題關(guān)鍵還是要從根本上協(xié)調(diào)各方利益，加快推進(jìn)電力體制改革。
　　棄風(fēng)規(guī)模翻倍
　　中國證券報記者從國家能源局了解到，2012全國棄風(fēng)電量約200億度，較2011年100億度的限電規(guī)模翻倍。除此之外，風(fēng)電平均利用小時數(shù)較2011年有所下降，個別省（區(qū)）風(fēng)電利用小時數(shù)下降到1400小時左右。
　　目前，我國風(fēng)電發(fā)電量僅占全部電力消費量的2%，較丹麥等國20%的比例有巨大提升空間。能源局此次公布的2012年度各省級電網(wǎng)風(fēng)電利用小時數(shù)統(tǒng)計顯示，2012年限電最嚴(yán)重的是東北地區(qū)，具體包括蒙東、蒙西、遼寧、吉林和黑龍江五個電網(wǎng)，上述五個區(qū)域限電量占全國限電量的一半。
　　按照當(dāng)?shù)刭Y源，上述五個電網(wǎng)平均利用小時數(shù)應(yīng)在2000以上，但此次披露數(shù)據(jù)顯示，蒙東電網(wǎng)2012年平均利用小時數(shù)是1500，吉林電網(wǎng)是1420。而風(fēng)資源并不太好的云南和上海等地，平均利用小時數(shù)卻達(dá)2300以上。
　　風(fēng)資源最好的地區(qū)限電最嚴(yán)重。除2012年裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大外，能源局認(rèn)為，我國能源管理體制造成的棄風(fēng)仍是主要原因。對此，能源局此次發(fā)文，提出了一系列有針對性的要求。
　　多項措施應(yīng)對限電
　　通知指出，內(nèi)蒙和吉林要把推廣風(fēng)電供熱作為當(dāng)前重要工作，甘肅要加強(qiáng)風(fēng)電與高載能負(fù)荷的協(xié)調(diào)運行，河北要加快張家口地區(qū)與京津唐和河北南網(wǎng)的輸電通道建設(shè)。
　　“可以說這些具體措施直指上述地區(qū)的核心問題。”業(yè)內(nèi)人士指出，目前東北地區(qū)不少電廠為了冬季多發(fā)電，想盡辦法上馬供熱，這直接擠占了風(fēng)電上網(wǎng)份額。而西北地區(qū)由于大量高耗能企業(yè)自備電廠未在電網(wǎng)調(diào)度范圍之內(nèi)，因此無法做到與風(fēng)電協(xié)調(diào)運行；由于蒙西電網(wǎng)與國家電網(wǎng)是兩張網(wǎng)，導(dǎo)致蒙西與京津唐電網(wǎng)大通道遲遲無法建立，而距離更為遙遠(yuǎn)的哈密到鄭州特高壓線路，反而建設(shè)在先。
　　中國證券報記者了解到，云南等原本沒有限電問題的地區(qū)，也開始出現(xiàn)限電苗頭。隨著云南水電項目陸續(xù)上馬，未來云南風(fēng)電份額有被水電進(jìn)一步擠壓的可能。針對上述情況，能源局提出要加強(qiáng)資源豐富區(qū)域的消納方案研究，云南要會同南網(wǎng)加強(qiáng)風(fēng)水互補運行整體技術(shù)方案研究。