國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃重點工作部門分工方案的通

    22.加強城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量管理。加大交通、施工、工業(yè)、社會生活等領(lǐng)域噪聲污染防治力度。劃定或調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)，強化城市聲環(huán)境達(dá)標(biāo)管理，擴大達(dá)標(biāo)功能區(qū)面積。做好重點噪聲源控制，解決噪聲擾民問題。（環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部、鐵道部）
    （三）加強土壤環(huán)境保護。
    23.研究建立建設(shè)項目用地土壤環(huán)境質(zhì)量評估與備案制度及污染土壤調(diào)查、評估和修復(fù)制度，明確治理、修復(fù)的責(zé)任主體和要求。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染評估與安全等級劃分試點。（環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、質(zhì)檢總局）
    24.加強城市和工礦企業(yè)污染場地環(huán)境監(jiān)管，開展污染場地再利用的環(huán)境風(fēng)險評估，將場地環(huán)境風(fēng)險評估納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價，禁止未經(jīng)評估和無害化治理的污染場地進行土地流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用。經(jīng)評估認(rèn)定對人體健康有嚴(yán)重影響的污染場地，應(yīng)采取措施防止污染擴散，且不得用于住宅開發(fā)，對已有居民要實施搬遷。（環(huán)境保護部、國土資源部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部）
    25.以大中城市周邊、重污染工礦企業(yè)、集中治污設(shè)施周邊、重金屬污染防治重點區(qū)域、飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場地等典型污染場地和受污染農(nóng)田為重點，開展污染場地、土壤污染治理與修復(fù)試點示范。對責(zé)任主體滅失等歷史遺留場地土壤污染要加大治理修復(fù)的投入力度。（環(huán)境保護部、國土資源部、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部）
    （四）強化生態(tài)保護和監(jiān)管。
    26.加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估體系建設(shè)，開展生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的連續(xù)監(jiān)測和定期評估。實施生態(tài)保護和修復(fù)工程。嚴(yán)格控制重點生態(tài)功能區(qū)污染物排放總量和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)境保護部、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部、海洋局、財政部、發(fā)展改革委、氣象局）
    27.提升自然保護區(qū)建設(shè)與監(jiān)管水平。開展自然保護區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查與評估，統(tǒng)籌完善全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加強自然保護區(qū)建設(shè)與管理，加強國家級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。搶救性保護中東部地區(qū)人類活動稠密區(qū)域殘存的自然生境。（環(huán)境保護部、林業(yè)局、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、中科院、海洋局、財政部、發(fā)展改革委）
    28.加強生物多樣性保護。開展生物多樣性監(jiān)測試點以及生物多樣性保護示范區(qū)、恢復(fù)示范區(qū)等建設(shè)。推動重點地區(qū)和行業(yè)的種質(zhì)資源庫建設(shè)。加強生物物種資源出入境監(jiān)管。研究制定防止外來物種入侵和加強轉(zhuǎn)基因生物安全管理的法規(guī)。強化對轉(zhuǎn)基因生物體環(huán)境釋放和環(huán)境改善用途微生物利用的監(jiān)管，開展外來有害物種防治。（環(huán)境保護部、科技部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、中科院、教育部）
    29.推進資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。落實生態(tài)功能區(qū)劃，規(guī)范資源開發(fā)利用活動。加強礦產(chǎn)、水電、旅游資源開發(fā)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的生態(tài)監(jiān)管，落實相關(guān)企業(yè)在生態(tài)保護與恢復(fù)中的責(zé)任。（環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、國土資源部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、旅游局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、海洋局）
    30.實施礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。（財政部、環(huán)境保護部、國土資源部、能源局、林業(yè)局）
    三、加強重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控
    （一）推進環(huán)境風(fēng)險全過程管理。
    31.開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估。以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的企業(yè)為重點，全面調(diào)查重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點，建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫。研究環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生、傳播、防控機制。（環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、電監(jiān)會、安全監(jiān)管總局、財政部、國資委）