8月18日,《廣東省發展改革委關于開展2026年重大項目前期工作經費申報工作的通知》印發。
文件明確了此次申報經費的范圍包括:
1.落實國家和省重大規劃、重要工作任務。優先安排列入國家或省的有關文件(重大規劃、工作方案、工作計劃和任務等),以及落實省委、省政府重要工作部署的項目。
2.積極爭取國家支持。優先安排能爭取中央資金,能“打糧”的項目,包括符合中央預算內投資、超長期特別國債、其他專項資金等中央資金支持范圍的項目,吸引社會投資的項目,以及針對上述領域開展的戰略規劃和建設方案研究。
3.保障有效投資順利落地。優先安排建設方案穩定、資金籌措計劃明確,2027年底前能開工形成有效投資的項目。
文件還對申報單位的層級做出規定:省業務主管部門、省屬企業集團負責開展前期工作的重大項目,由相應部門、企業直接提出申請;市(縣、區)政府及其有關部門負責開展前期工作的重大項目,由相應地級以上市發展改革部門統一向我委申請。
文件確定了申報的渠道:通過廣東省固定資產投資項目庫管理系統(網址:http://tzxm.gd.gov.cn/xmk/)進行項目入庫和網上申報,同時準備相關材料開展書面申報工作。
申報截止日期:請各申報單位于9月15日前報送。
根據2025年廣東重點項目名單發布的項目看,有11個風電項目被列為2025年度重點項目。
2026年預計也會有一定數量的風電項目會被列入2026年度重點項目,此時相關企業可以參與申報前期經費。
規劃研究、立項申請、初步設計等到項目開工前的相關工作,包括:規劃研究、規劃方案、項目建議書、可行性研究、初步設計等環節的材料編制、招標、咨詢、評估、審查、論證等相關工作都可以進行申報。
原文如下:

廣東省發展改革委關于開展2026年重大項目前期工作經費申報工作的通知
粵發改重點函〔2025〕1385號
省有關單位,各地級以上市發展改革局(委),南雄市、東源縣、大埔縣、惠東縣、海豐縣、鶴山市、陽西縣、廉江市、信宜市、四會市、佛岡縣、郁南縣發展改革局:
為強化重大項目謀劃和儲備,科學安排省重大項目前期工作經費,根據《廣東省財政廳關于印發2026年預算編制工作方案的通知》(粵財預〔2025〕63號)和《廣東省財政廳 廣東省發展和改革委員會關于印發省區域協調發展戰略專項資金(重大項目前期工作經費)管理辦法的通知》(粵財建〔2023〕1號)等規定,現就2026年重大項目前期工作經費申報有關事項通知如下:
一、項目申報
(一)支持項目范圍。安排政府主導建設的公益性、準公益性基礎設施和民生保障領域固定資產投資項目。主要包括:
1.落實國家和省重大規劃、重要工作任務。優先安排列入國家或省的有關文件(重大規劃、工作方案、工作計劃和任務等),以及落實省委、省政府重要工作部署的項目。
2.積極爭取國家支持。優先安排能爭取中央資金,能“打糧”的項目,包括符合中央預算內投資、超長期特別國債、其他專項資金等中央資金支持范圍的項目,吸引社會投資的項目,以及針對上述領域開展的戰略規劃和建設方案研究。
3.保障有效投資順利落地。優先安排建設方案穩定、資金籌措計劃明確,2027年底前能開工形成有效投資的項目。
(二)前期工作內容。包括建設項目從規劃研究、立項申請、初步設計等到項目開工前的相關工作,主要有:規劃研究、規劃方案、項目建議書、可行性研究、初步設計等環節的材料編制、招標、咨詢、評估、審查、論證等相關工作。
(三)申報單位。省業務主管部門、省屬企業集團負責開展前期工作的重大項目,由相應部門、企業直接提出申請;市(縣、區)政府及其有關部門負責開展前期工作的重大項目,由相應地級以上市發展改革部門統一向我委申請。
根據我省縣鎮管理體制改革試點“縣直報省、省直達縣”工作要求,以南雄市、東源縣、大埔縣、惠東縣、海豐縣、鶴山市、陽西縣、廉江市、信宜市、四會市、佛岡縣、郁南縣等12個縣(市)作為省重大項目前期工作經費“縣直報省,省直達縣”試點縣(市)。試點縣(市)發展改革部門可直接向我委申報。
(四)申報程序。請申報單位組織項目單位,通過廣東省固定資產投資項目庫管理系統(網址:http://tzxm.gd.gov.cn/xmk/)進行項目入庫和網上申報,同時準備相關材料開展書面申報工作。
1.項目單位要按照前期工作進展情況,向申報單位提出書面申請報告,主要包括:
(1)項目基本情況,包括項目概況、項目建設政策文件依據和申報理由(包括項目列入國家或省的相關文件,或落實省委、省政府重要工作部署情況)、前期工作進展情況、資金籌措及安排情況(或爭取中央資金支持、吸引社會資本等情況);
(2)項目單位基本情況;
(3)前期工作方案,包括項目開工前整體工作計劃安排、當年度項目前期工作的內容、進度安排、前期工作經費需求、合同簽訂情況、支出計劃等;
(4)項目前期工作經費的計算依據和標準;
(5)項目績效目標申報表(需從系統導出);
(6)其他有關材料。
2.申報單位要對前期工作經費申請材料進行嚴格審核把關,審核內容包括:項目是否符合安排范圍,項目前期工作內容是否符合前期工作進度、相應前期工作費用是否符合取費標準等,確保項目符合成熟度、規范性、經濟性等要求。申報單位應會同級財政部門核查項目已獲得或正在申請的其他財政資金情況,并將有關情況在系統中詳細填報,確保填報信息規范、完整。正式申報項目按照項目推進的重要性、急迫性予以排序。書面申請報告包括:
(1)關于申報2026年重大項目前期工作經費的請示;
(2)廣東省2026年重大項目前期工作經費申報匯總表(需從系統導出);
(3)2026年省重大項目前期工作經費項目入庫申報表(需從系統導出);
(4)2026年省重大項目前期工作經費項目績效目標申報表(需從系統導出)。
(五)申報時間。請各申報單位于9月15日前將有關申報材料及電子版材料報送我委(重點項目和評估督導處)。未入庫項目,將不予受理。
二、工作要求
(一)加強重大項目謀劃儲備。請各申報單位緊緊圍繞國家相關部委和省委、省政府各項工作部署,系統謀劃儲備項目。對照前期工作經費支持范圍和要求,組織多部門會商,認真開展前期工作經費申報工作,科學合理提出項目前期工作經費需求,確保預算一經批準即可支出使用。
(二)落實資金申報責任。請各申報單位加強對本領域、本地有關項目單位的業務指導,落實資金申報審核和監督責任,嚴格把關項目質量,提升資金使用效益。
(三)加快前期工作經費支出進度。省前期工作經費實行執行進度和資金安排掛鉤機制,上年度支出進度將作為資金安排的重要參考,對支出進度滯后的,將視情況相應核減安排額度或不再安排。請各申報單位督促本地、本單位加快已安排資金的支出進度,及時完成原定績效目標。
附件:
附件1 廣東省2026年重大項目前期工作經費申報匯總表.xlsx
附件2 2026年省重大項目前期工作經費項目入庫申報表.xls
附件3 2026年省重大項目前期工作經費項目績效目標申報表.xlsx
廣東省發展改革委
2025年8月18日
(聯系人及電話:唐文銀,020-83133126;鄧濤,020-83134628;系統技術支持:黃財權,15305470764;電子郵箱:jw_gdzdxm@gd.gov.cn)


