國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知
發(fā)改能源〔2012〕1207號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委(能源局),有關(guān)中央企業(yè),各可再生能源學會、協(xié)會:
為貫徹落實《可再生能源法》,加快推進可再生能源發(fā)展,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,積極應(yīng)對全球氣候變化,國家發(fā)展改革委、國家能源局在組織編制水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(2007)中部分2020年發(fā)展目標調(diào)整為本規(guī)劃提出的發(fā)展目標。
水電、風電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能專項規(guī)劃由國家能源局另行印發(fā)。
附:可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二〇一二年七月六日
《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
國家發(fā)展改改委員會
前言
可再生能源是能源體系的重要組成部分,具有資源分布廣、開發(fā)潛力大、環(huán)境影響小、可永續(xù)利用的特點,是有利于人與自然和諧發(fā)展的能源資源。當前,開發(fā)利用可再生能源已成為世界各國保障能源安全、加強環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化的重要措施。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國能源需求持續(xù)增長,能源資源和環(huán)境問題日益突出,加快開發(fā)利用可再生能源已成為我國應(yīng)對日益嚴峻的能源環(huán)境問題的必由之路。
“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略機遇期。為實現(xiàn)2015年和2020年非化石能源分別占一次能源消費比重11.4%和15%的目標,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育和打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,按照《可再生能源法》的要求,根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,制訂《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)。
《規(guī)劃》包括了水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能和海洋能,闡述了2011年至2015年我國可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局及保障措施和實施機制,是“十二五”時期我國可再生能源發(fā)展的重要依據(jù)。
目錄
一、規(guī)劃基礎(chǔ)和背景
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
(二)發(fā)展形勢
二、指導(dǎo)方針和目標
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則
(三)發(fā)展目標
三、重點任務(wù)
(一)積極發(fā)展水電
(二)加快開發(fā)風電
(三)推進太陽能多元化利用
(四)因地制宜利用生物質(zhì)能
(五)加強農(nóng)村可再生能源利用
(六)合理開發(fā)利用地熱能
(七)加快推進海洋能技術(shù)進步
(八)推動分布式可再生能源發(fā)展
(九)加快技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
四、規(guī)劃實施
(一)保障措施
(二)實施機制
五、投資估算和環(huán)境社會影響分析
(一)投資估算
(二)環(huán)境和社會影響分析