新華社北京6月20日電(記者 張辛欣、王敏)國務院新聞辦20日發布《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出,我國政府對稀土的出口加強管理,是與對稀土的開采、生產等環節加強管理同步實施的。我國將繼續向國際市場供應稀土,不斷促進公平貿易和國際交流合作。
我國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應,滿足了世界各國特別是發達國家高技術產業發展的需求。
白皮書指出,在稀土領域,我國將兼顧國際國內兩種資源、兩個市場,奉行既保持國際市場稀土合理供應,又保護生態環境與資源的雙贏戰略,不斷促進公平貿易和國際交流合作。
近年來,在統籌考慮國內外市場、資源環境承載能力以及國內生產情況下,我國嚴格控制稀土開采和生產總量,同步實施有關開采、生產、消費及出口的限制措施,合理確定年度稀土出口配額總量,基本滿足了國際市場正常需求。
與此同時,加強對出口企業的監督管理。2011年,我國開展了打擊稀土走私專項行動,共查獲稀土走私犯罪案件8起、稀土769噸,抓獲走私犯罪嫌疑人23人。同時嚴格禁止進口放射性物質超標的稀土礦產品。
在稀土貿易問題上,白皮書指出,我國反對將稀土問題政治化,愿以建設性和負責任的態度,加強與其他稀土生產國和消費國的對話合作,共同防止稀土市場的過度投機,共同解決產業發展中的資源和環境問題。同時也希望,稀土資源豐富的國家積極開發本國資源,拓展國際市場供應渠道,實現稀土供應多元化,擴大貿易規模,共同承擔全球稀土供應的責任。
近年來,我國積極營造公平、開放的投資環境,鼓勵外商投資稀土環境治理、廢舊產品回收再利用和高端應用及裝備制造產業。目前,美國、德國、法國、加拿大、日本等國家的企業已在我國投資稀土產業,有獨資、合資企業38家,投資額達61億元人民幣。我國將鼓勵國內企業按照國際慣例和市場規則,積極參與國際稀土領域的技術經濟合作。
白皮書強調,未來我國將完善稀土政策,加強行業管理,與國際社會一道,維護公平合理的稀土市場秩序,促進稀土開發利用與資源環境相協調。
白皮書:我國絕不以犧牲環境為代價換取稀土行業的發展