1月10日，國家電監(jiān)會2012年工作會議在北京召開。會議總結(jié)了2011年電力監(jiān)管工作，研究部署了2012年重點(diǎn)工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在會議召開前對電監(jiān)會工作作出重要批示，高度肯定了電力監(jiān)管一年來取得的成績。他希望電監(jiān)會在新的一年堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、服務(wù)大局、監(jiān)管為民，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，做好應(yīng)急管理，確保電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，推進(jìn)電力體制改革，維護(hù)公平公正的電力市場秩序和用戶合法權(quán)益，抓好隊(duì)伍建設(shè)，將電力監(jiān)管工作推上新臺階。國務(wù)院常務(wù)副秘書長尤權(quán)也作了重要批示。
　　會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了李克強(qiáng)副總理、尤權(quán)副秘書長的重要批示精神。電監(jiān)會黨組書記、主席吳新雄在會上作工作報(bào)告。電監(jiān)會黨組成員、副主席史玉波主持大會。黨組成員、副主席王禹民在會議上宣讀了電監(jiān)會黨組關(guān)于表彰電監(jiān)會2011年度先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定。黨組成員、副主席王野平出席大會。
　　吳新雄在講話中指出，在過去的一年里，電監(jiān)會系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，為保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，規(guī)范電力市場秩序，促進(jìn)電力事業(yè)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策和領(lǐng)導(dǎo)批示，在狠抓落實(shí)上取得了新成效。二是全面履行監(jiān)管職責(zé)，在加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管工作上取得新成績，實(shí)現(xiàn)了電力安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，促進(jìn)了電力余缺調(diào)劑，促進(jìn)了供電服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)了電力工業(yè)節(jié)能降耗。三是把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的本質(zhì)要求，在探索推進(jìn)電力體制改革上有新進(jìn)展。制訂和出臺了一批電力監(jiān)管法規(guī)，積極探索推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)，積極探索推進(jìn)電力體制改革的工作思路，配合做好電網(wǎng)主輔分離改革工作。四是加強(qiáng)自身建設(shè)，干部職工精神狀態(tài)展現(xiàn)新面貌，全會上下正在形成人心思進(jìn)、人心向上，勵精圖治、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的生動局面。
　　關(guān)于2012年工作，吳新雄指出，電力監(jiān)管工作的總體要求是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)方針政策和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、服務(wù)大局、監(jiān)管為民，著力完善電力監(jiān)管法律法規(guī)，著力保障電力安全可靠運(yùn)行，著力維護(hù)電力市場公平公正秩序，著力保護(hù)廣大電力用戶合法權(quán)益，著力推進(jìn)電力體制機(jī)制改革，著力提高電力監(jiān)管效能，推動電力監(jiān)管工作再上新的臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
　　他說，按照上述總體要求，做好電力監(jiān)管工作需要遵循的重要原則是：依法依規(guī)、公正公平、服務(wù)大局、監(jiān)管為民。依法依規(guī)，就是以完善法規(guī)、建立制度、規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)，以宣傳教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督為保障，以提高干部隊(duì)伍的監(jiān)管能力和水平為基礎(chǔ)，一切依照法律法規(guī)辦事，嚴(yán)禁隨心所欲，既不能失職不作為，又不能瀆職亂作為。公正公平，就是視公正公平原則為監(jiān)管的生命，平等對待每一個監(jiān)管對象，公正調(diào)解每一起市場糾紛，公平維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，不偏袒、不歧視，切實(shí)做到大公無私、公道正派、公正權(quán)威、公平合理。服務(wù)大局，就是牢固樹立政治意識和大局意識，緊緊圍繞黨和國家中心工作，堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，胸懷大局、立足本職、履行職責(zé)，服務(wù)國家能源戰(zhàn)略，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)電力行業(yè)和電力企業(yè)。監(jiān)管為民，就是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，一切以老百姓的根本利益來檢驗(yàn)工作成效，確保人民群眾安全、可靠、放心、滿意用電。 　
　　吳新雄強(qiáng)調(diào)，2012年要突出抓好“六項(xiàng)重大監(jiān)管”。
　　一是突出抓好安全監(jiān)管。完善電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全電力安全監(jiān)管工作機(jī)制，深入開展隱患排查和整改，加強(qiáng)重要時段、重要地區(qū)、重要用戶的安全監(jiān)管，科學(xué)、準(zhǔn)確、及時地調(diào)查處理電力安全事故，加強(qiáng)電力安全宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重大的政治保電事故，不發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故，不發(fā)生重大電力事故和人員傷亡事故。
　　二是突出抓好市場準(zhǔn)入監(jiān)管。完善市場準(zhǔn)入和退出條件，健全市場準(zhǔn)入和退出制度。建立健全許可證頒發(fā)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善風(fēng)電、小水電等準(zhǔn)入要求，將安全性評價、生態(tài)環(huán)境評價作為前置條件。建立健全并網(wǎng)接入安全監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮許可證在保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行中的作用。建立健全許可證后續(xù)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)市場秩序。發(fā)布專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告，加大信息披露力度，督促企業(yè)落實(shí)整改。
　　三是突出抓好成本與價格監(jiān)管。制訂和完善與價格、成本相關(guān)的規(guī)章和規(guī)定。做好發(fā)電企業(yè)成本經(jīng)營狀況的預(yù)警監(jiān)測分析，提出有關(guān)對策建議。科學(xué)界定輸、配電界面，明確輸、配電的成本構(gòu)成，選擇企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管試點(diǎn)。依法依規(guī)做好跨區(qū)域輸電價格審核和調(diào)整工作，促進(jìn)跨區(qū)域電能交易和跨區(qū)域電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展跨省跨區(qū)電能交易價格專項(xiàng)檢查，落實(shí)有關(guān)電價政策，規(guī)范跨省跨區(qū)電能價格收費(fèi)行為。積極配合有關(guān)部門推進(jìn)電價改革，理順電價形成機(jī)制。
　　四是突出抓好電力交易監(jiān)管。制訂和完善與跨省跨區(qū)電力交易相配套的規(guī)章、規(guī)則和制度。基于現(xiàn)有輸電通道，研究迎峰度夏、迎峰度冬跨省跨區(qū)電力應(yīng)急和事故支援交易方案，提出優(yōu)化調(diào)度的監(jiān)管意見。探索建立廠網(wǎng)合同電量和流域梯級水電站電量優(yōu)化機(jī)制，并積極開展試點(diǎn)。進(jìn)一步完善輔助服務(wù)補(bǔ)償及運(yùn)行管理考核機(jī)制。加強(qiáng)電力交易價格監(jiān)管，鼓勵買賣雙方在國家電價政策范圍內(nèi)自主協(xié)商交易。加強(qiáng)電量電費(fèi)結(jié)算的公平、及時、合理性監(jiān)管，保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)電能交易信息的披露，保障電力交易規(guī)范有序、公開透明、公正公平。
　　五是突出抓好節(jié)能減排監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，制訂和完善電監(jiān)會職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)章和辦法。加強(qiáng)電力調(diào)度監(jiān)管，優(yōu)化調(diào)度方式，合理進(jìn)行余缺調(diào)劑，防止棄電、棄水、棄風(fēng)。加強(qiáng)可再生能源發(fā)電全額保障性收購監(jiān)管，全力支持清潔能源合理開發(fā)利用。加強(qiáng)發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管，提高節(jié)能高效清潔機(jī)組發(fā)電利用小時數(shù)。發(fā)揮許可證的關(guān)口作用，推動關(guān)停淘汰小火電機(jī)組。抓好節(jié)能減排在線監(jiān)測平臺建設(shè)，確保脫硫脫硝等設(shè)施的投運(yùn)以及穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
　　六是突出抓好居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。制訂和完善供電服務(wù)質(zhì)量的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定性和定量監(jiān)管。督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)計(jì)劃停電通知告示制度、故障搶修制度、用電規(guī)范報(bào)裝制度、電費(fèi)明細(xì)單制度和暢通投訴制度。督促企業(yè)做好保障性住房的報(bào)裝和接電，減免有關(guān)費(fèi)用，提高工作效率和服務(wù)水平。建立提高居民用電服務(wù)質(zhì)量示范縣（區(qū)、市），以點(diǎn)帶面，促進(jìn)居民服務(wù)質(zhì)量的全面提高。加強(qiáng)電力普遍服務(wù)監(jiān)管，加大對無電村、無電戶接電的監(jiān)管督促和服務(wù)力度。繼續(xù)開展用電工程“三指定”專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)用電市場秩序，維護(hù)各方權(quán)益。
　　吳新雄還強(qiáng)調(diào)，2012年在做好“六項(xiàng)重大監(jiān)管”的同時，按照“有法可依、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、政企分開”的思路，務(wù)實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)改革任務(wù)”。主動做好服務(wù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)電力行業(yè)和電力企業(yè)、服務(wù)人民群眾等“四項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)”。
　　吳新雄最后指出，2012年的電力監(jiān)管和推進(jìn)改革任務(wù)艱巨，電監(jiān)會系統(tǒng)一定要突出重點(diǎn)，抓準(zhǔn)關(guān)鍵，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，做到領(lǐng)導(dǎo)真重視、措施真得力、工作真落實(shí)。要圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感；要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制，切實(shí)加大工作落實(shí)力度；要講究工作方法，切實(shí)提高工作實(shí)效；要加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨組織和黨員的先鋒模范及戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)提供根本保證。
　　會議隆重表彰了電監(jiān)會2011年度先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。33個集體和113名個人獲得表彰。
　　電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯、首席工程師楊昆、首席會計(jì)師盧春泉，會機(jī)關(guān)、信息中心、資質(zhì)中心、服務(wù)中心、華北電監(jiān)局全體干部，各派出機(jī)構(gòu)、大壩中心、電力報(bào)社、中電聯(lián)班子成員以及先進(jìn)集體代表和先進(jìn)工作者出席了大會。