國家出臺的一系列扶持風電產業發展的政策措施,為風電產業的快速發展創造了有利條件,也為軍工風電裝備產業的發展提供了良好的機遇。因此,要發揮國防科技工業技術、人才等優勢,積極、穩妥、有序地推進風電開發及產業化培育工作,為建設先進的國防科技工業和促進國家高技術產業發展作出應有的貢獻。
(一)注重發揮軍工的技術和人才等資源優勢
國防科技工業作為國家戰略性產業,是國防現代化建設的重要基礎,也是國家先進裝備制造業的重要組成部分和國家科學技術創新體系的重要力量。要集中軍工的科技、人才、設施等力量,加強技術攻關,利用在自動控制、高效動力、大型裝備制造等方面的技木優勢,突破控制系統等一批制約風電產業發展的技術瓶頸,提升自主創新能力,解決風電裝備設計制造中的關鍵技術和工藝等問題,有效推動軍工風電裝備產業的自主發展,促進軍工經濟結構優化和產業升級,增強軍工的經濟實力和可持續發展能力。
(二)面向市場,積極推進風電裝備產業結構升級
我國陸上可開發風能資源極為豐富,海上風能資源更是潛力巨大,相比水電、核電等,發展風電具有遺留問題少和建設周期短的優點,已成國家鼓勵發展的新興產業。甘肅、內 蒙古、吉林等七大千萬千瓦級風電基地的建設, 將成為風電建設規模化發展的重要標志。因此,要利用國家大力發展風電產業的契機,針對 我國陸上風電場自身條件及風電裝備的市場需求,推進軍工風電裝備升級換代,擴大市場占有率,優化產業結構,促進國防科技工業風電裝備產業快速發展。同時,發揮船舶制造、修理等方面的技術優勢,加強海上風電技術研究,形成3兆瓦及以上風電整機和關鍵零部件的研制生產能力,推進批量生產制造和裝備的產業化進程,實現國內海上風電配套,并積極開拓國外銷售市場。
(三)強強聯合,促進風電裝備產業協調發展
要利用已有的軍工基礎能力,加強相關的共性技術開發,將部分軍工技術應用到風電領域,解決成本問題,增強產品競爭力。風電裝備產業大型化、國際化是我國風電產業的發展方向,推進優勢軍工風電企業跨集團強強聯合,優勢互補;培育出國內領先的整機制造企業,使產品市場占有率明顯提升;打造具有國際競爭力的風電核心部件制造企業,積極開拓海外市場:鼓勵軍工企業和其他風電企業開展有關風電技術交流,取長補短,相互促進,共同發展;支持一批重點零部件生產企業做大做強,開展產業化示范,形成以整機帶動配套產品。風電整機與核心部件及配套產品協調發展的格局。
(四)加強宏觀引導,加大對軍工風電的支持力度
充分發揮軍工行業的優勢,整合資源,打造結構合理、優勢互補的軍工風電產業發展格局,有序推進風電產業的規模化發展。在相關科研計劃中,采取適當的資金傾斜,重點支持2.5兆瓦及以上風電整機和軸承、控制系統等關鍵零部件的工程化開發,推動整機向大功率方向發展,提高效率、優化結構,增強軍工風電的市場競爭力。同時,依托行業協會等相關機構,開展國防利技工業風電產業發展調研,研究相關問題,為有關部門提供相應的決策依據。