風(fēng)電準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)紅線清晰 三線企業(yè)遭受“兩面夾擊”

　　目前，“技術(shù)空心化”正是中國(guó)風(fēng)電制造行業(yè)主要弊病。2009年，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量1380.3萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量超越德國(guó)成為全球第二，但在新機(jī)型聯(lián)合開發(fā)過程中仍然以外方設(shè)計(jì)為主，中方還沒有完全掌握風(fēng)電機(jī)組總體設(shè)計(jì)的核心技術(shù)，且大部分企業(yè)并不具備核心技術(shù)，僅是充當(dāng)組裝廠功能。

　　“至于‘5年以上的大型機(jī)電行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷’標(biāo)準(zhǔn)，如果有新進(jìn)入者，那么幾近全是‘國(guó)家隊(duì)’。”金立萍坦言，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的快速發(fā)展，正是從2005年左右開始起步，而在該時(shí)段前，民營(yíng)從事大型機(jī)電行業(yè)的企業(yè)寥寥無(wú)幾。

　　聯(lián)合還是推出？

　　跟據(jù)工信部裝備司的解釋，現(xiàn)有風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)不符合《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的，應(yīng)在《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》頒布后一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，整改不能達(dá)到《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求的，不得享受國(guó)家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持，不得列入《風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》。

　　“這就意味著，過半數(shù)企業(yè)需要聯(lián)合，或是出讓給試圖新進(jìn)入的大企業(yè)。”劉屋說，聯(lián)合或出讓的企業(yè)數(shù)目或許會(huì)達(dá)到70家左右。

　　劉屋稱，其企業(yè)目前裝機(jī)容量?jī)H有6萬(wàn)千瓦左右，尚有擴(kuò)建需求，但距離改擴(kuò)建需“不少于50萬(wàn)千瓦”的標(biāo)桿仍相差甚遠(yuǎn)，所以只能考慮與同行聯(lián)合。目前已有企業(yè)愿出可觀價(jià)碼買下劉屋的公司，但“風(fēng)電制造哪怕僅有2萬(wàn)千瓦的訂單，產(chǎn)值就在2億左右”，“這一行還處于上升周期，我不打算退出”。

　　令三線企業(yè)為難的不僅是《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的清晰紅線，同時(shí)還有一線及二線前列企業(yè)的兇猛進(jìn)攻。目前國(guó)內(nèi)前10家占到總裝機(jī)容量的85％，其中一線的金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電和東方電氣各自的市場(chǎng)占有率分別為：21.9%、20.7%和12.9%。

　　金立萍說，《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的提出，未來(lái)中小型民營(yíng)企業(yè)很難再進(jìn)入風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)，而“國(guó)家隊(duì)”或可更多進(jìn)入，同時(shí)未來(lái)風(fēng)機(jī)制造會(huì)向海上風(fēng)機(jī)領(lǐng)域延展。

　　中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛，卻對(duì)《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》有不同意見。在他看來(lái)，不應(yīng)該制定《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，行業(yè)的優(yōu)勝劣汰應(yīng)由市場(chǎng)決定。“政府的主要工作，應(yīng)該是提供公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而不應(yīng)將市場(chǎng)問題管太細(xì)，即使《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，對(duì)市場(chǎng)也不會(huì)有什么影響”。