風電的跑馬圈地還在進行中，但尷尬的通道栓塞，仍然縈繞不去。
　　即便是盛夏7月，內蒙古通遼的北風仍然呼嘯而來。華能奴古斯臺風電場風機葉片迎風轉動，場面壯觀，可相當多的風機，仍處于停機狀態。
　　內蒙古4200公里的邊境線，迎接著從西伯利亞和蒙古高原吹來的勁風，這讓內蒙古成為全國風資源最為豐富的地區。十米高度的風能資源總量是8.98億千瓦，技術可開發的量1.5億千瓦，占中國技術可開發利用的量是50%，居全國之首。
　　經過數十年的快速發展，巨大的風機和塔筒，遍及各個盟市，已經成為草原的又一景觀。而內蒙古的風電裝機和發電量，也早已成為全國第一。但風電并網和利用的窘迫，仍難以解決。
　　風電的尷尬
　　位于內蒙古東部地區的通遼市，風電場的裝機規模達到了397.83萬千瓦，占到了地區總裝機容量的一半。目前包括華能、國華、大唐、華電等電力巨頭在內的11家企業在此建了31個風電場。
　　而這些風電場，正遭遇了不同程度的限電棄風。根據2013年的數據，通遼地區風電平均利用小時數最少的只有1800小時，最多的也只能達到2300小時，長期在盈虧平衡點上運行。而大量棄風的最主要原因，是通遼地區的用電負荷太小，通遼地區最大負荷185萬千瓦。過去數年，僅靠遼寧和吉林省的通遼市，雖然也積極引入項目來消納電量，但存量的火電機組以及迅猛增長的風電裝機，讓引入項目相形見絀。
　　例如，通遼地區屬于鋁產業基地，具備大工業用電條件，國網通遼供電公司積極配合地方政府開展大工業直購電嘗試，經國家發改委的批準，對適用大工業用電條件的企業，給予大工業直購電電價，這樣每千瓦時可以便宜1毛錢左右，促進電力的消納。另一方面，則是試點風電供熱來解決電能的消納，這必須由通遼市政府牽頭，鼓勵集中供熱的廠商使用電鍋爐的方式供熱，實現風電替換火電。
這是一個尷尬的現狀。華能奴古斯臺風電場的負責人張國軍告訴經濟觀察報記者，因為需求側的薄弱，風電往往是替補的角色。一般來說，風場的盈虧平衡點基本上就在1700、1800小時（平均利用小時數）左右。現在通遼地區的風場大部分都是保本、稍微盈利的狀態。
　　而通遼供電公司的負責人告訴經濟觀察報記者，對于通遼地區的風電，送出通道有5條，主要送往遼寧電網和吉林電網，送出容量220萬千瓦。受穩定計算的要求以及網架結構的影響，只允許送出這么多，加上通遼地區就地消納的185萬千瓦，共400萬千瓦，而通遼地區風電和火電的總裝機，是這個容量的兩倍。這樣，風電場和電廠全年的運行時間，就只能運行一半。不管怎么樣測算，都是一種資源的浪費。
　　通遼風電的現狀，是整個內蒙古地區的代表。風電最為尷尬的時節是冬季。這時候風力最為強勁，是發電的黃金季節。但往往風越大，限電也最嚴重。因為火電同時要滿足城市冬季供暖，在火電和風電同時爭奪上網機會的時候，當然是犧牲風電，以保火電上網。在限電高峰時，有些地方甚至是拿“維穩”的大帽子來壓。
　　內蒙古這個風電大區矛盾交織。一方面是強風襲來，發電迎來最好時機；一方面則是大量風機閑置“曬太陽，晾強風”。內蒙古電力系統的一位人士說，這與發展風電的初衷恰好相悖。
　　消納難題
　　在內蒙古呼倫貝爾、興安盟、赤峰、通遼等地，地廣人稀，工業基礎薄弱，呼倫貝爾市和興安盟，兩個盟市的總用電量，都不及中國東部發達地區一個縣的用電量。雖然用電量小，但是因為地域面積大，電網的運營和管理成本很高。所以，從國家電網內蒙古東部電力有限公司成立以來，電網一直處于虧損的狀態。