風電的跑馬圈地還在進行中，但尷尬的通道栓塞，仍然縈繞不去。
　　即便是盛夏7月，內(nèi)蒙古通遼的北風仍然呼嘯而來。華能奴古斯臺風電場風機葉片迎風轉(zhuǎn)動，場面壯觀，可相當多的風機，仍處于停機狀態(tài)。
　　內(nèi)蒙古4200公里的邊境線，迎接著從西伯利亞和蒙古高原吹來的勁風，這讓內(nèi)蒙古成為全國風資源最為豐富的地區(qū)。十米高度的風能資源總量是8.98億千瓦，技術(shù)可開發(fā)的量1.5億千瓦，占中國技術(shù)可開發(fā)利用的量是50%，居全國之首。
　　經(jīng)過數(shù)十年的快速發(fā)展，巨大的風機和塔筒，遍及各個盟市，已經(jīng)成為草原的又一景觀。而內(nèi)蒙古的風電裝機和發(fā)電量，也早已成為全國第一。但風電并網(wǎng)和利用的窘迫，仍難以解決。
　　風電的尷尬
　　位于內(nèi)蒙古東部地區(qū)的通遼市，風電場的裝機規(guī)模達到了397.83萬千瓦，占到了地區(qū)總裝機容量的一半。目前包括華能、國華、大唐、華電等電力巨頭在內(nèi)的11家企業(yè)在此建了31個風電場。
　　而這些風電場，正遭遇了不同程度的限電棄風。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)，通遼地區(qū)風電平均利用小時數(shù)最少的只有1800小時，最多的也只能達到2300小時，長期在盈虧平衡點上運行。而大量棄風的最主要原因，是通遼地區(qū)的用電負荷太小，通遼地區(qū)最大負荷185萬千瓦。過去數(shù)年，僅靠遼寧和吉林省的通遼市，雖然也積極引入項目來消納電量，但存量的火電機組以及迅猛增長的風電裝機，讓引入項目相形見絀。
　　例如，通遼地區(qū)屬于鋁產(chǎn)業(yè)基地，具備大工業(yè)用電條件，國網(wǎng)通遼供電公司積極配合地方政府開展大工業(yè)直購電嘗試，經(jīng)國家發(fā)改委的批準，對適用大工業(yè)用電條件的企業(yè)，給予大工業(yè)直購電電價，這樣每千瓦時可以便宜1毛錢左右，促進電力的消納。另一方面，則是試點風電供熱來解決電能的消納，這必須由通遼市政府牽頭，鼓勵集中供熱的廠商使用電鍋爐的方式供熱，實現(xiàn)風電替換火電。
這是一個尷尬的現(xiàn)狀。華能奴古斯臺風電場的負責人張國軍告訴經(jīng)濟觀察報記者，因為需求側(cè)的薄弱，風電往往是替補的角色。一般來說，風場的盈虧平衡點基本上就在1700、1800小時（平均利用小時數(shù)）左右。現(xiàn)在通遼地區(qū)的風場大部分都是保本、稍微盈利的狀態(tài)。
　　而通遼供電公司的負責人告訴經(jīng)濟觀察報記者，對于通遼地區(qū)的風電，送出通道有5條，主要送往遼寧電網(wǎng)和吉林電網(wǎng)，送出容量220萬千瓦。受穩(wěn)定計算的要求以及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的影響，只允許送出這么多，加上通遼地區(qū)就地消納的185萬千瓦，共400萬千瓦，而通遼地區(qū)風電和火電的總裝機，是這個容量的兩倍。這樣，風電場和電廠全年的運行時間，就只能運行一半。不管怎么樣測算，都是一種資源的浪費。
　　通遼風電的現(xiàn)狀，是整個內(nèi)蒙古地區(qū)的代表。風電最為尷尬的時節(jié)是冬季。這時候風力最為強勁，是發(fā)電的黃金季節(jié)。但往往風越大，限電也最嚴重。因為火電同時要滿足城市冬季供暖，在火電和風電同時爭奪上網(wǎng)機會的時候，當然是犧牲風電，以保火電上網(wǎng)。在限電高峰時，有些地方甚至是拿“維穩(wěn)”的大帽子來壓。
　　內(nèi)蒙古這個風電大區(qū)矛盾交織。一方面是強風襲來，發(fā)電迎來最好時機；一方面則是大量風機閑置“曬太陽，晾強風”。內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)的一位人士說，這與發(fā)展風電的初衷恰好相悖。
　　消納難題
　　在內(nèi)蒙古呼倫貝爾、興安盟、赤峰、通遼等地，地廣人稀，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，呼倫貝爾市和興安盟，兩個盟市的總用電量，都不及中國東部發(fā)達地區(qū)一個縣的用電量。雖然用電量小，但是因為地域面積大，電網(wǎng)的運營和管理成本很高。所以，從國家電網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司成立以來，電網(wǎng)一直處于虧損的狀態(tài)。