5月30日，國家電網(wǎng)西北電力調(diào)控分中心發(fā)布了《防止風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)重點措施》（以下簡稱“重點措施”），此前有關(guān)專家透露的國家相關(guān)部門將針對今年以來頻發(fā)的風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)事故出臺措施的說法得到了證實。

　?。苍?4日、４月17日、4月24日和4月25日，我國甘肅省酒泉地區(qū)和河北省張家口地區(qū)分別發(fā)生了由電氣設(shè)備故障引起的風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故。在電監(jiān)會對事故的通報中，已投運機組不具備低電壓穿越能力被列在事故原因的第一位，一時間，大量關(guān)于我國風(fēng)機低電壓穿越存在問題的報道見諸報端，風(fēng)機成為眾人責(zé)難的對象。

　　“委屈”的風(fēng)機

　　從流動資金出現(xiàn)困難到風(fēng)電場審批權(quán)上收，近來，在前幾年市場爆發(fā)式增長下已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)能大幅擴張的我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的日子過得似乎有點“苦”。與此相比，風(fēng)電整機制造商因近期頻現(xiàn)脫網(wǎng)事故而廣受低電壓穿越不過關(guān)的指責(zé)，則苦中還帶點“委屈”。

　　不可否認(rèn)的是，風(fēng)機未能實現(xiàn)低電壓穿越對事故的發(fā)生有著不可推卸的責(zé)任。據(jù)了解，在甘肅“4.17”事故中，有92.24%的脫網(wǎng)風(fēng)機是由于不具備低電壓穿越功能造成的。在幾次事故中，多數(shù)風(fēng)電場和風(fēng)機制造商都承諾具有低電壓穿越功能，但實踐證明，故障過程中系統(tǒng)電壓僅降至額定電壓的70%左右，就有大量風(fēng)電機組脫網(wǎng)。盡管如此，面對當(dāng)前巨大的輿論壓力，一些風(fēng)機廠商仍表示有些委屈。

　　“我們不否認(rèn)風(fēng)機確實有問題，但在此次事故中，大家把焦點全部放在低電壓穿越功能上，似乎對我們來講不太公平。實際上，從技術(shù)上講，這不單是風(fēng)機的責(zé)任，而是系統(tǒng)相互作用的結(jié)果。我覺得對于事故的原因需要系統(tǒng)分析，如果只要求風(fēng)機改造，結(jié)果將不是很樂觀。”某風(fēng)機制造商說。

　　實際上，事故后電網(wǎng)公司所做的調(diào)查結(jié)果也證實了這一點。

　　據(jù)國家電力調(diào)度通信中心2011年4月25日向各網(wǎng)、省（自治區(qū)、直轄市）調(diào)度等部門發(fā)出的《關(guān)于近期風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)情況的通報》顯示，2011年以來，風(fēng)電場電氣設(shè)備頻繁故障導(dǎo)致了多次風(fēng)電機組大規(guī)模脫網(wǎng)，風(fēng)電場電纜頭故障是幾次風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)的主要誘因，而風(fēng)電場動態(tài)無功補償裝置（SVC等）不能按要求自動調(diào)整也是導(dǎo)致故障惡化、事故擴大的主要因素之一。

　　據(jù)統(tǒng)計，2011年初至4月17日，甘肅省各風(fēng)電場共發(fā)生電氣設(shè)備故障35次。其中，電纜頭故障造成匯集線跳閘21次，保護插件故障造成設(shè)備跳閘或開關(guān)拒動5次，風(fēng)吹異物造成帶電設(shè)備跳閘3次，其他故障6次。顯然電氣設(shè)備的高故障率使風(fēng)機脫網(wǎng)事故發(fā)生的概率大幅提升。

　　在事故調(diào)查中，相關(guān)方面還發(fā)現(xiàn)多個風(fēng)電場無功補償存在諸多問題，包括風(fēng)電場對無功補償研究不夠，沒有針對風(fēng)電場實施有效的無功控制策略；風(fēng)電場無功補償裝置不能按要求投入，或運行中缺陷較多影響正常運行，或未正確動作；運行人員對無功補償裝置重視不夠、了解不夠，沒有正確投入運行等。這些問題導(dǎo)致了多次事故的進一步擴大。

　　或許，如果每個環(huán)節(jié)都做好了自己應(yīng)做的事，這幾次事故就不會發(fā)生，即使發(fā)生也不會造成如此嚴(yán)重的后果。因此，為避免事故的再次發(fā)生，必須系統(tǒng)總結(jié)梳理、解決事故中存在的每個問題，這不是只做風(fēng)機的低電壓穿越改造就能達到的。

　　“我們認(rèn)為，現(xiàn)在關(guān)注風(fēng)機的低電壓穿越是好的開始，但并不足以解決問題。因為當(dāng)電網(wǎng)情況惡化的時候仍可能因超越了風(fēng)機的承受的范圍造成脫網(wǎng)，甚至造成電網(wǎng)崩潰。所以，我們現(xiàn)在給客戶提供整個風(fēng)場的管理，為其提供有功、無功的平衡，這個對電網(wǎng)和風(fēng)電場更有利。” REpower中國首席執(zhí)行官Wolfgang Jussen表示。

　　政策、制度缺失是事故深層次原因